Какие права имеют члены семьи нанимателя жилого помещения?

В Жилищном кодексе РФ члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения занимают важное место. Казалось бы, есть собственник квартиры (жилого помещения). И только он обладает правами: владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом. Или наниматель по договору найма имеет определенные права, кроме распоряжения. Только он и решает, кто может заселиться, проживать в жилье, а кого и когда выселить.

Однако правовое регулирование в сфере жилищных отношений основывается на несколько иных принципах. Нахождение в статусе «член семьи собственника (нанимателя)» играет ключевую роль при выборе способа защиты жилищных прав. Даже собственник должен учитывать этот факт.

Давайте разберемся, кто относится к членам семьи, в чем особенность их статуса, какие права они имеют, и как могут защитить их с учетом прав собственника (нанимателя).

Кто относится к членам семьи собственника жилого помещения

Ответ на этот вопрос содержится в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. Это не столько круг близких родственников по Семейному кодексу:

• супруг, дети и родители, проживающие вместе с собственником в одном жилом помещении. Под супругом имеется в виду только лицо, с которым официально зарегистрирован брак. Причем для этой категории лиц важен исключительно факт совместного проживания, иные обстоятельства (как в следующей группе лиц) не имеют принципиального значения.
• иные родственники (в понимании СК РФ), плюс нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях иные лица. Такие лица должны быть вселены собственником в жилье. То есть он совершает действия, которые позволяют установить его волю на совместное проживание. Но не просто вселить, а как члена семьи (не как временного жильца). В свою очередь, семья – это взаимное соблюдение, уважение и защита прав, забота. Говоря простым языком,  это может быть ведение общего хозяйства, общий бюджет, проявление заботы друг о друге. При этом факт регистрации по месту жительства оценивается наряду с другими доказательствами (свидетели, письменные документы и т.п.).

Кто относится к членам семьи нанимателя жилого помещения

В случае, когда жилье предоставлено по договору найма, статус члена семьи приобретается по-другому (ст. 69 ЖК РФ).

Круг лиц такой же, но в силу прямого указания закона, такие лица должны быть указаны в договоре социального найма.

Проживающие совместно с собственником или нанимателем лица для защиты своих прав в случае различных споров могут подать в суд исковое заявление о признании членом семьи.

Права и обязанности членов семьи собственника (нанимателя) жилого помещения

Что дает статус члена семьи? Они имеют право пользоваться жильем. Наравне с собственником (нанимателем) жилого помещения. Ну а под пользованием понимаются действия, не включающие в себя право владеть жильем (то есть сдавать его в аренду, вселять иных лиц (кроме несовершеннолетних детей) без получения согласия), распоряжаться им (продавать, дарить, переуступать и т.п.).

Если речь идет о членах семьи собственника жилого помещения, то такие лица вправе заключить соглашение с собственником, которым конкретизировать порядок пользования. Например, им может быть предоставлена для проживания конкретная комната. Определен размер платы по коммунальным услугам.

Член семьи собственника или нанимателя может подать в суд исковое заявление о порядке пользования жилым помещением в случае наличия споров с собственником. Они вправе обращаться в суд с исками об устранении препятствий в пользовании имуществом, независимо от мнения собственника.

Имеют члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения и обязанности – использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность имущества.

Кроме того, они несут солидарную (вместе с собственником) ответственность  по обязательствам из жилого помещения (оплата коммунальных платежей, возмещение вреда вследствие залива и т.п.).

Освобождены от ответственности только те члены семьи, в отношении которых вынесено решение о признании недееспособным.

Утрата статуса члена семьи собственника (нанимателя) жилого помещения: основание и последствия

Член семьи собственника жилого помещения утрачивает право пользования в случаях:

• продажи жилья (перехода права собственности на него другому лицу)
• прекращения семейных отношений. Только этот случай является утратой статуса члена семьи. Это может быть развод, признание брака недействительным, приобретение собственного жилья.

Когда статус утрачен, право пользования жильем не сохраняется. По общему правилу. Исключением являются:

• заключение соглашения с собственником об ином (в т.ч., в соглашении о разделе имущества и т.п.);
• у бывшего члена семьи отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным помещением, имущественное положение и иные обстоятельства не позволяют обеспечить себя жильем.

В последнем случае бывший член семьи собственника может обратиться в суд с иском о признании права пользования жилым помещением, а собственник может направить иск о признании утратившим права на жилье.

Бывшие члены семьи нанимателя в силу закона имеют право продолжать пользоваться жилым помещением, если не съедут из него по собственной воле.

Источник: https://iskiplus.ru/chleny-semi-sobstvennika-nanimatelya-zhilogo-pomeshheniya/

Определение состава семьи собственника или нанимателя жилого помещения в целях применения мер социальной поддержки

Жилищно-коммунальная сфера по-прежнему остается одной из наиболее проблемных областей российской экономики. Наиболее остро проблемы жилищно-коммунального хозяйства ощущаются при пересечении с социальной сферой.

Основной точкой такого пересечения является предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных различными нормативными правовыми актами как федерального, так и регионального уровня власти.

К таким мерам в жилищно-коммунальной сфере относятся льготы и преференции по оплате жилищных и коммунальных услуг, субсидии на приобретение жилья и иные меры, предоставляемые за счет бюджетных средств.

Важной проблемой применения мер социальной поддержки является определение круга лиц, в отношение которых может быть применена соответствующая мера, что обусловлено, прежде всего, отсутствием систематизированной и согласованной нормативной базы. На практике указанная проблема выражается в сложности отнесения конкретного лица или группы лиц к той или иной категории льготников и определения объема государственной поддержки в их отношении.

Признание лиц в качестве членов семьи нанимателя или собственника жилого помещения, определение права членов семьи на получение соответствующей льготы или выплаты, порядок признания лица в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения – вопросы которые часто возникают на практике и нерешенность которых, с одной стороны, отражается на эффективности системы социального обеспечения, а, с другой стороны, создает потенциальную возможность нарушения прав и законных интересов лиц, в отношении которых действуют меры социальной поддержки.

При решении проблемы признания лица в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения в первую очередь следует руководствоваться положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии со статьей 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Требования к составу членов семьи нанимателя жилого помещения закреплены в статье 69 ЖК РФ и в целом идентичны требованиям, установленным в отношении членов семьи собственников жилых помещений, хотя и имеют некоторые существенные особенности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся:

• проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители данного нанимателя;
• другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;
• в исключительных случаях иные лица признанные членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, особенностями требований в отношении членов семьи нанимателя жилого помещения являются, во-первых, необходимость ведения общего с нанимателем хозяйства в случае признания в качестве членов семьи других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, во-вторых, обязательный судебный порядок признания в качестве членов семьи иных лиц.

• Кроме того, важной особенностью статуса члена семьи нанимателя жилого помещения является требование, закрепленное частью 3 статьи 69 ЖК РФ, в соответствии с которым члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в обязательном порядке должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
• Данные требования предусмотрены законодателем в целях обеспечения прав нанимателя и членов его семьи при приватизации жилого помещения или получении субсидий на приобретение жилья и направлены на избежание возможных споров со стороны третьих лиц в процессе оформления права собственности на жилое помещение.
• Указанные законодательные установления нуждаются в более детальном рассмотрении.

Итак, ЖК РФ предусматривает несколько категорий лиц, которые могут быть признаны в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения. К первой категории относятся супруг, родители и дети собственника или нанимателя жилого помещения.

Данная категория лиц соответствует положениям семейного законодательства об определении состава семьи. Так, в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации под членами семьи понимаются супруги, родители и дети.

Супругом собственника или нанимателя жилого помещения в соответствии со статьей 10 Семейного кодекса следует считать лицо, состоящее в браке с собственником (нанимателем), и брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния.

Следует также отметить, что в соответствии с действующим законодательством к родителям и детям приравниваются соответственно усыновители и усыновленные.

Факт совместного проживания лиц может быть подтвержден справками органов власти и учреждений, свидетельскими показаниями.

Источник: https://www.klerk.ru/law/articles/363245/

Правовое положение членов семьи нанимателя по договору социального найма

Законодатель дифференцированно подходит к решению вопроса о составе членов семьи в различных отраслях законодательства: семейном, жилищном, праве социального обеспечения. Такой подход обусловлен целями  и спецификой правового регулирования.

Понятие члена семьи нанимателя определено в ст.69 ЖК РФ, законодатель выделяет несколько категорий членов семьи:

• проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
• другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если
• вселены нанимателем в качестве членов семьи
• ведут с ним общее хозяйство

• в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке.

Для последней категории критерии признания не закреплены, думается речь идет о закрепленных ранее.

П.25. Постановления Пленума ВС РФ № 14: Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

• а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
• б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
• К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма.

Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченно дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма — дополнительная гарантия для наймодателя.

    Проблема правосубъектности семьи одна из наиболее дискуссионных  в правовой литературе. Некоторые авторы предлагают признать семью в целом субъектом права. (Красавчиков О.С.), другие говорят о множественности лиц на стороне нанимателя (Литовкин В.Н.

), третьи выделяют нанимателя как активного субъекта, своего рода представителя среди членов семьи (Седугин) Нормы о замене нанимателя свидетельствуют о том, что члены семьи не сонаниматели

Поэтому следует помнить о необходимости получения их согласия на вселение других членов семьи и на иные юридически значимые действия.

Согласно п.

29 Постановления Пленума ВС РФ № 14: В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др. Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).

1. Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Члены семьи нанимателя вселяются на основании административного акта о предоставлении жилого помещения, либо впоследствии в установленном в ст.70 ЖК РФ порядке. В последнем случае необходимо внести изменения в договор социального найма в части указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Законодатель установил различный порядок вселения в зависимости от категории членов семьи.

Так супруг, родители и дети нанимателя вселяются с письменного согласия всех членов семьи, для остальных граждан кроме письменного согласия членов семьи необходимо письменное согласие наймодателя.

Наймодатель может запретить такое вселение, если в результате общая площадь на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи и наймодателя.

Согласно п.

26 Постановления Пленума ВС РФ № 14: В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

1. Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
2. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

По сравнению с ранее действующим законодательством порядок вселения стал более жестким.

Поднаниматели	Временные жильцы
1. Правовое регулирование: ст.76-79 ЖК РФ, ст. 685 ГК РФ	1. Ст.80 ЖК РФ, ст. 680 ГК РФ
2. Вселение с письменного согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя при условии соблюдения учетной нормы, а в коммунальной квартире нормы предоставления.

Для коммунальной квартиры – всех нанимателей, собственников и членов их семей, проживающих в соседних комнатах.

Не допускается передача жилого помещения в поднаем, если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из форм тяжелых хронических заболеваний
2.

По согласию нанимателя и членов его семьи с уведомлением наймодателя.

Наймодатель вправе? запретить проживание ВЖ, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры менее нормы предоставления.

При такой нейтральной форме как предварительное уведомление наймодатель не должен проявлять своего отношения к заселению
3. Проживают за плату.
3. Бесплатно

4. Срок договора определяется сторонами, если срок не определен — договор считается заключенным на один год
4.

Срок проживания временных жильцов не может превышать 6 месяцев подряд

5. Договор прекращается по истечении установленного срока, в случае отсутствия срока?? – предупреждение за три месяца, досрочно – по соглашению сторон или при невыполнении условий договора (ч.4 ст. 79 ЖК РФ)
5.

ВЖ обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока, а в случае, если срок не согласован не позднее, чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования

Не приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением, ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель
———-//————//———

Право вселять поднанимателей принадлежит также нанимателям по договору коммерческого найма. Право вселять временных жильцов принадлежит нанимателю по договору коммерческого найма, членам ЖК, ЖСК до полной выплаты ими паевых взносов т. е. до того момента, пока право собственности  у них еще не возникло.

Источник: https://pravo163.ru/pravovoe-polozhenie-chlenov-semi-nanimatelya-po-dogovoru-socialnogo-najma/

Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору соцнайма

Энциклопедия МИП » Жилищное право » Найм жилого помещения » Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору соцнайма

Отсутствие родственных связей не является причиной того, чтобы физлицо не признали частью семьи нанимателя.

Содержание

Законодатель в лице РФ регламентирует не только закрепление прав и обязанностей ключевого нанимателя жилого имущества по контракту о соцнайме, но и представителей его семьи, так как они также считаются непосредственными участниками соглашения с государственными или муниципальными органами. Поэтому раскрытие темы – «Права и обязанности членов семьи нанимателя» требует отдельного освещения.

Определение членов семьи нанимателя жилого помещения

До того как окунуться в многочисленные нюансы, рекомендуется определить, кто такие члены семьи нанимателя жилого помещения и какой круг физлиц будет находиться в рамках данной категории.

Для этого следует проанализировать ст. 53 ЖК РФ.

 Члены семьи нанимателя – это физлица, в когорту которых можно причислить супруга (супругу) заявителя, его детей и родителей, коллективно обосновавшихся на территории квартиры по договору социального найма.

Однако отсутствие родственных связей не представляет собой причину того, чтобы физлицо не признали частью семьи нанимателя.

Главным критерием в приведенной ситуации выступает коллективное проживание граждан с нанимателем на территории конкретного дома, переданного по договору социального найма, а также ведение коллективного быта и хозяйства.

Но в этом случае должно быть осуществлено официальное признание со стороны госорганов, что лицо действительно может считаться членом семьи. Признание осуществляется посредством органов юстиции, которым должно быть предоставлено аргументированное доказательство в виде фактов ведения коллективного хозяйства и быта, оказания друг другу взаимопомощи и пр.

Права членов семьи нанимателя жилья по договору

На сегодняшний день действующее законодательство, в частности, ст. 69 ЖК РФ подразумевает равенство правомочий как у нанимателя, так и у каждого из членов семьи нанимателя жилого помещения, выделяемого по договору социального найма. Опираясь на жилищное законодательство, можно вывести следующий перечень основных прав указанной категории граждан:

• члены семьи наделяются законной возможностью эксплуатации жилплощади по договору социального найма бессрочно (если иное не прописано в соглашении между участниками сделки);
• за членами семьи заявителя закрепляется право эксплуатации недвижимостью даже при их временном отсутствии, согласно ст. 71 ЖК РФ;
• семья нанимателя имеет легитимные основания, чтобы принимать непосредственное участие в сделке обмена жилплощади, выделенной по договору социального найма (ст. 72 ЖК РФ);
• наделяются правомочием члены семьи оформлять контракт о поднайме жилья (ст. 76);
• в ст. 80 указанного Кодекса гласит о том, что представители семьи нанимателя могут осуществлять вселение на территорию квартиры по договору социального найма сторонних жильцов для временного проживания, однако вселение должно быть осуществлено в соответствии с законодательным порядком. В частности, вселение будет нелегитимным, если после совершения данного действия жилплощадь на одного жильца будет равняться показателю менее учетной нормы;
• при возникновении необходимости члены семьи могут ходатайствовать о выделе жилплощади меньшего размера.

Перечисленный список не является исчерпывающим. Сюда можно также причислить право на перепланировку и переоборудование помещения, разрыва договора соцнайма, изменение первоначальных условий соглашения и др.

Обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

Любые права, возникающие у граждан, подразумевают собой и возникновение определенного круга обязанностей, которые должны выполняться лицами беспрекословно. Поэтому обязанности членов семьи нанимателя также прописаны в ст. 69 ЖК РФ. К таковым обязательствам норма права причисляет:

• использование жилья по договору социального найма исключительно в целях, предусмотренных контрактом;
• поддержание квартиры, дома или иного жилого помещения в оптимальном и надлежащем состоянии для постоянного проживания;
• своевременное внесение платежей за полученные коммунальные услуги;
• принятие участия в благоустройстве общего имущества в домах многоквартирного типа, а также проведение ремонтных работ текущего назначения и пр.

Однако стоит помнить о том, что использование жилья должно происходить в точном соответствии с нормативными правилами, которые закреплены законодателем. В частности, вселение третьих лиц не должно ущемлять права соседей, которые проживают на территории жилого дома.

Принцип равенства прав и обязанностей бывших членов семьи нанимателя

Так как общественные отношения не являются консервативной категорией, то и круг членов семьи нанимателя может существенно видоизменяться. Именно поэтому законодатель вводит в обращение также принцип, который закрепляет собой равенство прав и обязанностей бывших представителей семьи.

В большинстве случаев признание и наделение члена семьи статусом «бывшего» происходит в процессе развода супругов.

Таким образом, у бывшего супруга (или же супруги) сохраняется вся полнота прав и обязанностей использования жильем, выделенным государством или муниципалитетом.

 Однако у бывших супругов они сохраняются лишь в том случае, если расторжение брачных уз не подразумевает разъезд семейной пары из-под одной крыши.

Разведенная пара также занимает общее жилое помещение, ведет хозяйство, поддерживает быт и эксплуатирует квартиру или дом согласно целевому предписанию, но уже не в статусе семьи, а как самостоятельные сонаниматели.

Поэтому и ответственность за нарушение обязательств (в том числе, которая затрагивает и вселение временных жильцов) характеризуется как индивидуальная, а не солидарная.

Ответственность членов семьи нанимателя

Права и обязательства, которые прописаны в ЖК РФ, должны соблюдаться всеми участниками соглашения соцнайма.

Не являются исключением и члены семьи заявителя, которые имеют право на вселение в выделенную жилплощадь в качестве сонанимателей.

Кроме того, действующее законодательство закрепляет, что обязательства должны выполняться добросовестно. В ином случае может наступить ответственность членов семьи.

Это правило прописано в ст. 69 ЖК РФ.

 Ответственность сонанимателей имеет солидарный характер, если речь не идет о бывших членах семьи. Таким образом, перед наймодателем будут отвечать как наниматель, так и его родственники, проживающие вместе с ним. 

Несмотря на то, что законодатель предусмотрел возможность у членов семьи осуществить вселение третьих лиц, выселить граждан можно лишь в конкретных ситуациях.

В частности, выселить нанимателей и сонанимателей можно в случае, если пользование квартиры происходит не по целевому назначению или, например, привело к разрушению жилого строения.

Выселить участников соглашения о соцнайме может наймодатель исключительно по решению суда.

Источник: https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/prava-i-obyazannosti-chlenov-semi-nanimatelya-zhilya-po-dogovoru-socnajma.html

Какими правами обладает член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма?

Ответ

а) Выселение из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, при его расторжении по основаниям, предусмотренным ст.

83 и 91 Жилищного кодекса РФ, допускается в судебном порядке и только по требованию наймодателя (местная администрация), либо заинтересованных лиц в случаях, прямо предусмотренных законом. К заинтересованным лицам в соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г.

№ 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» относятся соседи и Государственная жилищная инспекция, а также бывшие члены семьи по отношению друг к другу, поскольку фактически становятся соседями.

Учитывая изложенное, свекровь вправе требовать Вашего выселения только по основаниям, предусмотренным подп. 2, 3, 4, п. 4 ст. 83 и п. 1 ст.

91 Жилищного кодекса РФ, в случае: разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Выселение же за неуплату коммунальных услуг (подп. 1 п. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ) вправе требовать только наймодатель (местная администрация).

б) Учитывая требования п. 2 ст.

Наряду с правами в соответствии с требованиями п. 2 ст. 69 ЖК РФ дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в том числе и по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При желании совершеннолетнего члена семьи нанимателя, а также, для реализации обязанности гражданина, переставшего быть членом семьи нанимателя, но продолжающего проживать совместно с ним, самостоятельно вносить плату за занимаемое жилое помещение, во избежание применения мер гражданской ответственности за нарушение договора найма в связи с невнесением положенных платежей в течение шести месяцев и более (расторжение договора найма, начисление пеней при внесении платежей с нарушением сроков (ст. 90, 155 Жилищного кодекса РФ), гражданин вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены с учетом данного обстоятельства.

в) Обмен жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договору социального найма, регулируется ст. 72 — 75 ЖК РФ. В соответствии с требованиями ст.

72 ЖК РФ  проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Учитывая, что  именно Вы, а не муж, участвуете в воспитании и содержании вашего ребенка, суд с учетом данного обстоятельства при наличии вариантов обмена может принять решение о предоставлении в порядке обмена жилого помещения в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения (в Самаре норма предоставления, установлена Постановлением Самарской городской думы от 27 октября 2005г. № 171 и составляет на семью из 2-х и более человек по 14 кв.м. общей площади жилого помещения).

г) При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними в силу ст. 71 Жилищного Кодекса РФ сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г.

№ 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании п. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судами выясняется: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

д) Учитывая, что сестра Вашего мужа не зарегистрирована по месту жительства в занимаемой Вами по договору социального найма квартире, она не имеет имущественных прав в отношении данного жилого помещения.

г) В соответствии с требованиями п. 2 ст. 209 ГК РФ только собственник вправе по своему усмотрению распоряжаться (продать, подарить и т.п.

) принадлежащим ему имуществом, поскольку квартира, занимаемая по договору социального найма, является собственностью муниципалитета, никто из проживающих в ней не вправе распоряжаться указанной квартирой (частью квартиры).

Источник: http://www.npso.ru/answers/node/1913

Юридические услуги :: Кто является членом семьи нанимателя?

• Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
• а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
• б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
• К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

По вопросам защиты жилищных прав обращайтесь к квалифицированным юристам по тел. – 8 (919) 722-05-32

Юридическая помощь www.mashenkof.ru — качественные услуги за разумную цену.

А также — абонентское обслуживание физических и юридических лиц.

Поделиться в социальных сетях:

Источник: http://www.mashenkof.ru/index.php?cID=646

Расскажите, пожалуйста кто относится к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо членам семьи собственника жилого помещения

Добрый день! Расскажите, пожалуйста кто относится к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо членам семьи собственника жилого помещения.

 Члены семьи собственника жилого помещения определены в статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), в соответствии с которой к ним относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Статья 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г.

N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о социальных гарантиях), определяя членов семей сотрудника, не регулирует вопросы, связанные с членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо членами семьи собственника жилого помещения.

Таким образом, при решении вопроса об отнесении лиц к членам семьи сотрудника с целью постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения необходимо руководствоваться соответствующим понятийным аппаратом, предусмотренном в ЖК РФ.

Однако при решении вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в состав членов семьи совместно проживающих с сотрудником, включаются только лица, указанные в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 1 Закона о социальных гарантиях.

Специалист-эксперт правового отделения УМВД России по г. Липецку        К.Ю. Косенкова

Источник: https://48.xn--b1aew.xn--p1ai/document/1360286