Жалоба в нотариальную палату. образец и бланк для скачивания 2020 года

5/5 (6)

• Действующее российское законодательство наделяет нотариусов не только определенными полномочиями (например, заверять действительность сделок или подлинность документов), но и конкретными обязанностями по отношению к гражданам, обратившимся за правовой помощью.
• В случае совершения юристом действий, вызывающих сомнения в его компетентности или правомочности, законодательство предоставляет возможность подать соответствующую жалобу.
• Обращение, опротестовывающее деятельность нотариуса, не должно содержать оскорбительных формулировок, угроз, эмоциональных высказываний, предположений или оценочных суждений.

Важно! Необходимо излагать только фактическую сторону произошедшего, которая содержит признаки допущенных нарушений и может быть доказана. Целесообразно также ссылаться на нарушенные юридические нормы, положения конкретных договоров.

Практикующие правозащитники рекомендуют придерживаться следующих правил составления и структурирования претензий:

• вводная часть (верхний правый угол) содержит: полное наименование и реквизиты (указание государственного органа, ФИО должностного лица, почтовые идентификаторы и т.д.) адресата, а также контактные данные составителя документа и лица, в интересах которого он действует;
• название документа: к примеру, «заявление об отказе в совершении нотариальных действий»;
• описательно-мотивировочная часть обязательно предполагает изложение существа дела — хронологически последовательного указания фактов, обстоятельств, участников и других существенных деталей имевшего место события;
• резолютивная часть с просьбами и (или) требованиями заявителя;
• перечень прилагаемых документальных свидетельств, обосновывающих жалобу и доказывающих неправомерность действий нотариуса;
• дата составления и подпись обращающегося лица.

Действующими законодательными установками допускается одновременная подача претензий в две инстанции.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату:

Порядок подачи жалобы

Для опротестования незаконных действий или решений нотариуса необходимо направлять жалобу:

• в региональную нотариальную палату, если юрист является частнопрактикующим;
• в территориальное подразделение Министерства юстиции России, если должностное лицо является сотрудником государственной нотариальной конторы.

1. Подать жалобу может как лично заинтересованный гражданин, так и его представитель – адвокат, действующий по соглашению.
2. Местонахождение, реквизиты и контактные данные должностных лиц нотариальных палат субъектов РФ можно узнать на сайте Федеральной нотариальной палаты.
3. В подаваемом заявлении нужно лаконично и емко отразить суть спорной ситуации, обосновав свою позицию прилагаемыми копиями письменных доказательств.
4. Посмотрите видео. Нотариус и его ответственность:

Сроки рассмотрения

Поступившее в региональную нотариальную палату или территориальное управление Министерства юстиции обращение инициирует проверку деятельности соответствующего специалиста.

По общему правилу срок такой проверки не должен превышать 30 дней, начиная с момента регистрации заявления. О результатах рассмотрения компетентные органы и должностные лица обязаны уведомить заявителя.

Не исключены ситуации, когда срок рассмотрения обращения может продляться в связи с необходимостью направления запросов или проведения других проверочных мероприятий, требующих дополнительного времени. Закон допускает такую пролонгацию, но не более чем на 30-дневный срок.

При этом проверяющий субъект обязан уведомить об этом заинтересованных лиц.

Подтвердившиеся в жалобе факты являются основанием для применения к подконтрольным нотариусам дисциплинарных взысканий в виде замечания или выговора.

Основания для подачи претензии

Права и обязанности нотариусов в России достаточно жестко регламентированы законом, а последствия их недобросовестного отношения к работе могут быть самыми серьезными.

Это подразумевает безусловную возможность обжалования любых допущенных юристом нарушений, в том числе:

• несоответствие оформленного или заверенного документа закону;
• несоблюдение сроков передачи документов по доверенности;
• непрофессионализм, результатом которого стало ущемление интересов клиента;
• пренебрежение регламентирующим законодательством РФ (оказание нотариальных услуг без лицензии, удостоверение и сопровождение нелегитимных сделок и т. п.);
• немотивированный отказ в исполнении предусмотренных законом обязанностей;
• бездействие;
• необъективность при установлении личности, сверке копий документов и т. д.;
• утрата документов, переданных доверителем на хранение.

Обратите внимание! Категорически не рекомендуется обсуждать с нотариусом свое намерение обжаловать его действия или бездействие. Договор об оказании нотариальных услуг и без того обеспечивает юриста достаточно прочной защитной позицией, а уведомление о планируемой «кляузе» даст ему дополнительные преимущества.

Поэтому целесообразнее обращаться напрямую в вышестоящую инстанцию, но при этом нужно собрать убедительные доказательства правонарушения.

Кто вправе жаловаться

Обжаловать действия нотариуса вправе как само заинтересованное лицо, так и его представитель. Как правило, в качестве представителей здесь выступают адвокаты по предъявлении доверенности.

Само обращение рекомендуется составлять от имени заинтересованного лица и подписывать им же. А вот подавать документ в компетентные органы, оперативно решать все связанные с этим вопросы целесообразнее поручить специалистам, имеющим необходимый опыт.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

О чем надо помнить

Нотариусы не без оснований относятся к категории наиболее юридически грамотных профессионалов. Отбор кандидатов на эту работу производится по жестким требованиям, поэтому «неподкованных» соответствующим образом здесь встретить практически невозможно.

Учитывая это, адвокаты и другие практики не советуют проявлять излишнюю поспешность в обжаловании.

Важно удостовериться в том, что действительно имело место нарушение конкретных правовых норм. Если такая уверенность отсутствует, жалоба изначально бесперспективна.

Текст обращения желательно готовить с помощью юриста.

Он поможет:

• установить, какие именно положения правовых актов были нарушены;
• подобрать нужные формулировки, уместные при составлении конкретной жалобы;
• определить перспективность конечных требований и просьб;
• обозначить перечень требуемых доказательств.

Существующая судебная практика рассмотрения жалоб на нотариусов достаточно скудна. По большей части предметами споров являются сами сделки, которые были удостоверены, а не факт фиксации их нотариусом.

Это и является основным показателем сложности процедуры опротестования действий юристов, занимающихся рассматриваемым видом деятельности.

 Как составить жалобу на неправомерные действия должностного лица?

Куда еще можно обратиться

• Следует отметить, что упомянутые выше обращения в нотариальные палаты субъектов РФ или территориальные подразделения Министерства юстиции России могут привести только к применению мер дисциплинарного характера.
• Все же пренебрегать данной инстанцией не нужно хотя бы для того, чтобы иметь на руках соответствующе решение в целях его дальнейшего использования.
• Если заинтересованное лицо планирует добиваться более серьезного наказания для нотариуса, можно направлять жалобу в:

• Федеральную нотариальную палату России. Допускается как направление почтой Минсвязи РФ, так и посредством телекоммуникационной сети интернет на адрес электронной почты fnp@notariat.ru;
• Прокуратуру;
• суд.

Так как претензии в Федеральную нотариальную палату РФ могут быть аналогичны рассмотренным выше, подробнее остановимся на прокурорском и судебном рассмотрении.

В Прокуратуру

В соответствии с действующим ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» работники этого надзорного органа обязаны в пределах своей компетенции разрешать заявления, жалобы и обращения граждан, свидетельствующие о нарушениях законов.

Текст письменного обращения в орган прокуратуры должен содержать:

• наименование соответствующего подразделения надзорного ведомства;
• ФИО составителя документа;
• детальное изложение фактов, участников и иных обстоятельств правонарушения (установочные данные субъектов, даты, место нарушения и т. п.);
• указание на конечный результат, которого добивается заинтересованное лицо;
• перечень прилагаемых к жалобе копий документов, подтверждающих обоснованность требований;
• дату;
• подпись.

Проверка, назначенная по такому заявлению, будет направлена на всестороннее и объективное исследование фактов, указанных в документе.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на нотариуса в Прокуратуру:

 У какого нотариуса можно оформлять наследство?

Положительный для заявителя результат рассмотрения обращения может привести:

• к наказанию виновного в рамках дисциплинарного или административного законодательства;
• инициированию уголовного преследования;
• передаче дела в суд.

Целесообразной будет подача обращения в прокуратуру по месту совершения обжалуемых нотариальных действий. Центральный аппарат надзорного ведомства такого рода документы в большинстве случаев перенаправляет в нижестоящие подразделения, а срок их рассмотрения увеличивается примерно на 7 дней.

Способ направления жалобы выбирает заинтересованное лицо:

• лично или заказным письмом в адрес территориальной надзирающей прокуратуры;
• используя электронную приемную на сайте Генеральной прокуратуры РФ. Выбирая такой способ, нужно иметь в виду, что обращение будет рассматриваться дополнительные 7 дней, если к нему не приложены доказательства или решение местной прокуратуры.

Сама же прокурорская проверка нотариальной конторы или частнопрактикующего нотариуса может продлиться от 15 до 30 дней. Ее срок варьируется в зависимости от значимости доводов, изложенных в жалобе, а также убедительности и достаточности доказательств вины нарушителя.

1. Решение и ответ могут быть как удовлетворяющими заявленные требования, так и информирующими об их безосновательности.
2. В суд
3. Конечной целью большинства судебных разбирательств по жалобам на нотариусов является истребование от юриста сумм, уплаченных ему в порядке вознаграждения за оказываемые услуги, или признание недействительными выданных (удостоверенных) им документов.
4. Как и прокуратура, суд является универсальной инстанцией, уполномоченной разрешать конфликты как с представителями государственных нотариальных контор, так и с частными нотариусами.

Важно! Исковые заявления в суд должны быть поданы в течение 10 дней с момента действительного или предполагаемого нарушения либо отказа в рассмотрении обращения органов, контролирующих нотариуса. Если срок не соблюден, суд вправе отказать в рассмотрении дела.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения нотариуса. По содержанию оно аналогично жалобе.

Заявление должно содержать:

• ФИО нотариуса;
• детализацию обстоятельств, при которых произошло ущемление прав;
• доказательства неправомерных действий или бездействия нотариуса.

Суд в ходе назначенного разбирательства обязан всесторонне исследовать представленные сторонами доказательства. При этом наличие у истца отказов или постановлений от других инстанций, касающихся рассматриваемого вопроса, будут плюсом.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления на нотариуса:

Нормативными актами, которыми нужно руководствоваться при составлении жалоб на нотариусов, являются:

Источник: https://potreb-prava.com/dokumenty/zhaloby/obrazec-zhaloby-na-notariusa-v-notarialnuyu-palatu.html

Жалоба на нотариуса: образец 2020 года

Нотариусы наделены особыми полномочиями при выполнении действий нотариального характера. Они обязаны действовать беспристрастно, соблюдать Конституцию РФ, а также иные нормативные акты РФ. В определенных ситуациях гражданин может направить жалобу на нотариуса. Расскажем, куда обращаться и об основных правилах оформления претензии.

Кто контролирует деятельность нотариусов?

Такими полномочиями наделены несколько надзорных органов:

• министерство юстиции проверяет работу государственных нотариатов;
• сотрудники Федеральной нотариальной палаты (ФНП);
• налоговые органы проверяют соблюдение норм налогового законодательства.

Орган для подачи жалобы выбирается в зависимости от выявленного нарушения.

Причины для подачи жалоб

Нотариус обязан соблюдать нормы законодательства, отступление от них недопустимо. Причин для предъявления претензий к сотрудникам конторы множество.

Перечислим наиболее распространенные:

• выявлено умышленное затягивание сроков для нотариальных действий;
• необоснованно требуются документы, не указанные ранее;
• на бездействие нотариуса;
• навязывают сопутствующие платные услуги;
• нарушена нотариальная тайна;
• поступил необоснованный отказ в регистрации нотариальных действий.

Есть ряд оснований, когда сотрудники нотариата вправе отказать в совершении операции. Например, если процедура является незаконной, в представленных документах имеются исправления, подчистки или у обратившегося гражданина отсутствуют документы, подтверждающие его полномочия.

Справка! Необходимо убедиться, что имеются законные основания для направления претензии. Только после этого обращаться в один из надзорных органов.

Инстанции для направления жалобы на нотариуса

Для обжалования действий нотариуса существует ряд компетентных органов. Если пострадавший клиент неправильно определит учреждение для направления претензии, то это затянет сроки процедуры. Расскажем, как пожаловаться на нотариуса в вышестоящие органы. Выбор зависит от степени нарушения и тяжести наступивших последствий.

В Министерство юстиции РФ

Существует несколько способов подачи жалобы:

Лично	Необходимо посетить учреждение в рабочие дни и часы по адресу: г. Москва, ул. Житная, д.14. Режим работы: пн.-чт. с 10-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 14-00) пт. с 10-00 до 15-00 (перерыв с 12-00 до 13-00) Предварительно нужно записаться на прием.
Почтой	Письмо отправляется заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении
Электронно	На официальном сайте Министерства юстиции подается обращение через форму обратной связи. По желанию гражданина ответ направят на электронку или домашний адрес.

Также есть горячая линия, куда можно обратиться с жалобой на действия или бездействия нотариуса.

Министерство юстиции не рассматривает жалобы, касающиеся действий нотариуса, занимающегося частной практикой.

В Нотариальную палату

Для обжалования действий конкретного уполномоченного лица необходимо составить претензию в письменном виде. Она подается в ту Нотариальную палату, к которой прикреплен определенный нотариус.

Уполномоченные органы обязаны рассмотреть жалобу не позднее 30 дней с момента обращения. После этого времени письменный ответ направляется по адресу, указанному заявителем.

Поступившая жалоба является основанием для проведения внеплановой проверки частной конторы. При выявлении нарушений к членам фирмы могут быть применены меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор или строгий выговор.

ФНП обязана уведомить о продлении сроков рассмотрения жалобы. Например, в случае, если рассматриваемый вопрос оказался более сложным, не удалось дать ответ в течение 30 дней.

В прокуратуру

Если обратившееся лицо недовольно результатом рассмотрения жалобы вышестоящими органами, то следует обратиться в прокуратуру. К заявлению следует приложить переписку с надзорными органами, что позволит быстрее вникнуть в спорную ситуацию. Например, граждан пожаловался на отказ в оформлении доверенности, а уполномоченные органы не обнаружили в действиях нотариуса нарушений.

Жалоба подается одним из выбранных вариантов:

• лично, обратившись в учреждение;
• почтой, отправляется письмо с приложением копий документов;
• через официальный сайт Генеральной прокуратуры.

После проведения проверки сотрудники вынесут решение о соблюдении сотрудниками нотариата действующих норм закона. Если проблема, указанная в жалобе не относится к ведомству прокуратуры, то сотрудники обязаны перенаправить запрос в уполномоченные структуры.

В суд

Граждане, чьи права были нарушены, вправе обжаловать действия нотариуса через судебные органы. Это право осуществляется в соответствии со ст. 33 Закона от 11.02.1993 №4462-1 «…. о нотариате». Также данное право регламентируется ст. 310, 311, 312 ГПК РФ.

Заинтересованные лица могут подать исковое заявление на постановление нотариуса об отказе в открытии наследственного дела, если это привело к отрицательным последствиям. Например, пропущен шестимесячный срок для вступления в наследство.

Внимание! Исковое заявление подается в суд не позднее 10 дней, с момента совершения нарушения.

Дело рассматривается в присутствии всех заинтересованных лиц. Если кто-то не явится, то это не является препятствием для рассмотрения материалов дела.

Если орган правосудия удовлетворит заявление пострадавшего гражданина, то в соответствии со ст. 312 ГПК РФ суд отменяет нотариальное действие, либо предписывает его обязательное выполнение. Решение суда выносится с учетом позиции всех участников дела.

Правила оформления жалобы на нотариуса

Претензии пострадавших граждан оформляются документально в установленном порядке.

Жалоба на действия нотариуса должна содержать:

• название органа, куда подается жалоба;
• личные сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
• подробное описание сути обращения, в том числе указываются точные даты, адреса, имена и должности;
• перечисляются документы, которые приложены в качестве доказательной базы;
• ставится дата заполнения и личная подпись заявителя.

Необходимо иметь подтверждение, что жалоба была передана на рассмотрение. При личной подаче на втором экземпляре ставится отметка о приеме. Если документы направлены почтой, то необходимо отправить с уведомлением, чтобы подтвердить вручение адресату.

Здесь вы можете ознакомиться с примерами жалоб:

Они составлены с учетом норм законодательства, а также особенностей ситуаций.

Судебная практика

Как показывает действующая практика, в судах часто обжалуются действия нотариусов. Чаще всего обращаются недовольные граждане по наследственному делу.

Это связано с тем, что сотрудники нотариальных контор умышленно или неумышленно вводят граждан в заблуждение, требуя предоставления ненужных бумаг, пытаются для своей выгоды навязать дополнительные платные услуги. Также неопытность и непрофессионализм уполномоченных сотрудников приводит к обоснованным жалобам и искам в суд.

Перед подачей жалобы нужно убедиться, что действительно есть основания для направления претензии. Простым гражданам порой сложно разобраться в тонкостях закона, поэтому лучше обратиться за помощью к юристам.

Источник: https://zakonportal.ru/zhaloba/kuda-mozhno-podat-zhalobu-na-notariusa

Жалоба в нотариальную палату. Образец и бланк для скачивания 2019 года

Нотариус — должностное лицо, в полномочия которого входит ведение наследственных дел, подразумевающее под собой свидетельствование верности ксерокопий документов и подлинности проставленных подписей, удостоверение документов, их хранение и передача в руки наследников.

Распределение наследственных дел осуществляется по следующим критериям:

• по участку. Если имущество покойного наследодателя относится к участку конкретного нотариального работника, то ведением наследственного дела после кончины этого лица, ведет он;
• по фамилии. Помимо деления по участкам, из-за их перегруженности, распределение дел между нотариусами осуществляется по принципу первой буквы фамилии покойного наследодателя;
• по адресу, которому находится большая часть наследства;
• независимый нотариальный работник, который может заниматься любыми наследственными делами (при условии, что город, в котором он работает, является частью государственной программы «Наследство без границ».

Правила составления

При составлении жалобы на нотариуса следует придерживаться следующих структурных и содержательных особенностей:

• В «шапке» документа (правый верхний угол) прописывается: полное наименование инстанции обращения (или реквизиты уполномоченного должностного лица),  данные заявителя (фамилия, имя, отчество);
• Название документа «заявление об отказе совершения нотариальных действий»;
• В основной части заявитель излагает суть подачи заявления (в деловом стиле). При описании вся информация должна быть передана в хронологическом порядке, с указанием всех дат, адресов, участников и прочих важных деталей;
• Далее следует список приложений. В нем заявитель перечисляет все документы, подтверждающие правоту заявителя и неправомерность деяний нотариуса;
• В самом конце проставляется личная подпись заявителя, а также дата составления документа.

Законом допускается подача жалобы на нотариуса сразу в две инстанции.

Существуют общепринятые нормы оформления жалоб, построенные не на законе, а на целесообразности, в соответствии с которой текст жалобы должен доносить информацию о том, кому она направляется, от кого она исходит и в связи с чем она написана. То есть жалоба должна быть читаемой и содержать в себе:

1. наименование органа, в который она направляется;
2. ФИО и адрес автора жалобы;
3. описание события, в связи с которым жалоба написана с указанием даты и места события;
4. перечисление доказательств, которыми подтверждается событие;
5. ФИО лица, на которого жалуется заявитель;
6. описание мер, которые, по мнению заявителя, должны быть приняты по жалобе;
7. список приложений, которыми заявитель обосновывает жалобу;
8. дата подачи жалобы и подпись.

Жалоба на действия нотариуса составляется только после получения письменного документа от нотариуса. В противном случае отсутствие этого документа может послужить основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Заявление составляется от имени лица, который не согласен с действиями нотариуса. Жалоба подается в районный суд по месту нахождения нотариуса, чьи действия обжалуются. В заявлении могут быть указаны другие заинтересованные лица, если на их права или обязанности повлияет решение суда (например, если обжалуется нотариальное действие совершенное в отношении нескольких лиц).

Предлагаем ознакомиться:  Особенности приема на работу инвалидов

При подаче жалобы нужно будет оплатить госпошлину.

Необходимо указать наименование вашего заявления — Заявление о совершенном нотариальном действии или Заявление об отказе в совершении нотариального действия (такое  наименование закреплено в ГПК РФ). А можно указать наименование обращения в суд — Жалоба на действия нотариуса (такое наименование предусмотрено в Основах законодательства о нотариате).

Суд может рассмотреть заявление без явки заявителя и нотариуса в судебное заседание (статья 311 ГПК РФ). Исходя из практики рассмотрения таких дел, нотариусы обычно в суд не приходят. в лучшем случае от нотариуса может поступить письменный отзыв.

Основания для обжалования

Наиболее часто встречающимися причинами для подачи жалобы на нотариуса является следующие:

• нотариальный работник требует от наследников сбора внушительного перечня документов,  за получение которых придется заплатить внушительную сумму денег;
• нотариус, по непонятным причинам, затягивает процедуру получения наследства;
• своими действиями нотариус демонстрирует неуважительное отношение к клиенту (хамит, повышает голос, применяет физическую силу);
• нотариус не соблюдает порядок передачи наследства, установленный на законодательном уровне;
• нотариус вовсе отказывается вести конкретное наследственное дело;
• работник нотариальной конторы совершает другие действия, противоречащие действующим нормам отечественного законодательства.

О том, какие нюансы следует соблюдать при обжаловании действий нотариуса, читайте в следующем разделе.

Если при обращении к нотариусу вы сталкиваетесь с его предвзятостью, нежеланием исполнять свои обязанности или неправильным применением законов, то единственным действенным способом защитить свои права является подача жалобы на нотариуса в суд.

Жалоба на нотариуса в суд может быть подана только в связи с неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия. Это специально предусмотрено в Основах законодательства о нотариате.

Остальные действия нотариуса, не связанные с совершением нотариальных действий можно оспорить в соответствующую нотариальную палату.

Для нотариусов государственных нотариальных контор и частнопрактикующих нотариусов предусмотрена дисциплинарная ответственность. в соответствии с Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.

Неоднократное привлечение к дисциплинарной ответственности может повлечь освобождение нотариуса от исполнения своих полномочий.

Действия нотариуса, содержащие признаки административного правонарушения или уголовного преступления могут послужить обращением в соответствующие органы.

Важные нюансы

Прежде чем перейти к составлению жалобы на нотариуса, необходимо  подготовить достаточную доказательную базу, подтверждающую неправомерность его действий.

Предлагаем ознакомиться:  Передача наследства после смерти

И только после того, как все факты и обстоятельство будут иметь документальное подтверждение,  можно переходить к составлению жалобы.

Несмотря на отсутствие законодательно утвержденной формы жалобы на нотариуса, годы практики её составления выработали определенный шаблон документа, которого следует придерживаться при её составлении.

Важно помнить, что при составлении договора дарения квартиры, вам понадобится образец, который позволит составить грамотную дарственную, соответствующую всем нормам законодательства РФ.

Как отправить жалобу

Если есть возможность – подавайте жалобу лично и проследите, чтобы жалоба была зарегистрирована и внесена в журнал входящей корреспонденции. Можно попросить работника, принимающего вашу жалобу, расписаться на вашем экземпляре и проставить штамп о получении.

Если территориальная нотариальная палата или соответствующее отделение Министерства юстиции РФ находятся далеко, и лично передать жалобу невозможно, воспользуйтесь услугами Почты России или возможностями Интернета.

Адрес электронной почты нотариальной палаты можно узнать на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты.

Файлы в .DOC:Бланк жалобы в нотариальную палатуОбразец жалобы в нотариальную палату

Инстанции обращения

При наличии достаточно веских оснований для подачи жалобы на работника нотариальной конторы, наследник может обратиться в одну из следующих инстанций:

• Нотариальная палата;
• Прокуратура;
• Суд.

Рассмотрим порядок обращения в каждую из перечисленных инстанций по отдельности.

Нотариальная палата

Первоначально рекомендуется обратиться в Нотариальную палату, в которой числится конкретный нотариальный работник.

Для обращения в данный орган потребуется составить претензию в соответствии с установленными требованиями.

Образец заполнения, так же как и шаблон жалобы, можно найти, обратившись в Нотариальную палату лично, либо скачав шаблон документа ниже.

Кроме того, наследник может попытаться передать дело в руки другого нотариуса. Для этого также потребуется составить заявление о переводе наследственного дела, а после направить его в нотариальную палату.

По результатам проверки наследник должен получить письменный ответ из органа. По факту поступившей жалобы на конкретного нотариуса Нотариальная палата организует проведение внеплановой проверки его деятельности.

Прокуратура

Обращение в данный правоохранительный орган целесообразен в случае, когда у наследника  возникают подозрения относительно правомерности (законности) действий, осуществляемых нотариусом.

Кто осуществляет контроль

Контрольную функцию за деятельностью нотариусов реализуют:

1. Министерство юстиции Российской Федерации. Данный орган уполномочен контролировать государственные конторы, так как является их создателем.
2. Федеральная нотариальная палата. Функции организации не направлены на получение прибыли (некоммерческая). Основная цель – контроль за деятельностью членов ФНП — частных нотариусов.
3. Налоговые органы осуществляют надзор за соблюдением требований и принципов налогового права.

Куда пожаловаться

Есть определенный перечень инстанций, куда вправе обратиться клиент «нерадивого» нотариуса. Правильный выбор компетентного органа зависит от вида практики лица, осуществляющего нотариальные действия, степени тяжести правонарушения и наступивших последствий.

Предлагаем ознакомиться:  Образец жалобы на банк в цетральный

Защитить и восстановить права граждан, наказать виновное должностное лицо могут:

1. Министерство юстиции Российской Федерации.
2. Федеральная нотариальная палата (территориальные отделения в субъектах Федерации).
3. Прокуратура.
4. Судебный орган.

Обращение с жалобой на действия нотариуса требует уверенности в собственной правоте, подкрепленной твердой доказательственной базой.

Образец заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении, жалоба на нотариуса

В ______________________________(наименование суда) Заявитель: _______________________(ФИО полностью, адрес)Заинтересованное лицо: ___________(ФИО нотариуса полностью, адрес)

«___»_________ ____ г. умер _________ (ФИО наследодателя), проживавший по адресу _________ (адрес умершего). Я являюсь наследником по закону (по завещанию). «___»_________ ____ г. я обратился в нотариальные органы за принятием наследства, но нотариус отказал в совершении данного действия, указав, что _________ (причины отказа).

Отказ является незаконным и нарушает мои права по следующим причинам _________ (изложить, в чем заключается нарушение прав).

Согласно статье 310 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131—132, 310-312 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

1. Обязать нотариуса _________ (ФИО полностью) совершить следующие нотариальные действия _________ (указать).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

1. Копия заявления
2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
3. Отказ нотариуса
4. Документы, подтверждающие доводы, изложенные в заявлении

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.                          Подпись  _______

Как написать жалобу на нотариуса

Порядок составления жалобы требует соответствия общепринятым правилам:

• определение подведомственности;
• деловой стиль изложения;
• запрет использования ненормативной лексики (экспрессивных оборотов);
• краткость (сухость);
• объективность;
• точность изложения с указанием конкретных обстоятельств;
• хронология действий.

Структурный вид претензии:

1. Название инстанции, уполномоченной разрешать спор:
   • юридический адрес;
   • средства связи.
2. Личность заявителя:
   • прописка;
   • контактный номер телефона, электронная почта.
3. Наименование — «Жалоба» (претензия).
4. Суть обращения.
5. Требование потерпевшего.
6. Приложения (доказательства).
7. Дата составления.
8. Личная подпись (с расшифровкой).

Правовая база

Осуществление нотариальной деятельности, а также контроль регламентируется следующими документами:

1. Конституцией РФ.
2. ГПК РФ.
3. Федеральными законами:
4. Основами законодательства РФ о нотариате.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://medwedsk.ru/obrashchenie-notarialnuyu-palatu-obrazets/

Доверенности. Образцы и пустые бланки для заполнения в 2020 году

Доверенность отличается этими признаками:

• Письменная форма. Часто бумагу необходимо заверять у нотариуса. Потребность в заверении зависит от статуса доверителя.
• Односторонняя сделка. Это сделка одностороннего типа, по итогам которой доверитель получает ряд полномочий.
• Срочность. Это документ срочного типа. То есть, у него есть срок действия (статья 186 ГК). Если в бумаге не стоит срока, она утрачивает свою юридическую силу через 1 год с даты создания. Если в документе не стоит дата оформления, он признается ничтожным.
• Два участника. В сделке участвует 2 лица: доверитель (лицо, передающее полномочия) и доверенное лицо (человек, получающий полномочия).

Если документ не имеет перечисленных признаков (к примеру, соглашение не заключено в письменной форме), он не будет иметь юридической силы.

В статье 185.1 ГК указаны случаи, когда доверенность нужно заверять у нотариуса:

• Полномочия будут использованы в сделках, предполагающих нотариальную форму. К примеру, продавец недвижимости передает полномочия на продажу жилья третьему лицу. В этом случае доверенность необходимо заверять.
• На основании документа передаются полномочия на подачу заявлений на госрегистрацию прав/сделок.
• Документ передает права, которые регистрируются в госреестрах.

Существуют доверенности, которые приравнены к нотариальным. Соответственно, такие документы не нужно заверять у нотариуса. Виды подобных бумаг содержатся в части 2 статьи 185.1 ГК. В частности, заверять ничего не нужно, если документ выдается фирмой:

• где работает доверитель;
• где он учится;
• где он находится на лечении.

Если доверенность выдается от имени ЮЛ, заверять ее у нотариуса не нужно. Достаточно подписи руководителя или лиц, которые имеют право на проставление подписи согласно Уставу компании.

Основные разновидности документов, передающих полномочия:

• Разовые. Предоставляются с целью совершения третьим лицом конкретного действия. К примеру, на основании доверенности представитель может только поставить подпись на договоре купли-продажи. Больше никак документ использован быть не может.
• Специальные. На основании такой доверенности представитель может выполнять однотипные операции на протяжении оговоренного срока действия документа.
• Генеральная. На основании такой доверенности представитель может выполнять все нужные действия, относящиеся к распоряжению собственностью доверителя. То есть, на основании этого документа представитель получает расширенный перечень прав.

Генеральная доверенность – это особый тип документа. Оформляться она может только на человека, на которого доверитель может полностью положиться. Нужно всегда учитывать риск того, что представитель может обмануть доверие. На основании генеральной доверенности человек получает исключительные полномочия. Следовательно, высок риск злоупотребления.

Предлагаем ознакомиться  Приказ о проведении ревизии образец

На основании доверенности могут предоставляться общие или исключительные полномочия. Рассмотрим общие полномочия в рамках делопроизводства (статья 35 ГПК, статья 41 АПК, статья 45 КАС):

• Ознакомление с материалами дела.
• Выполнение выписок и снятие копий.
• Предоставление доказательств.
• Участие в изучении представленных доказательств.
• Заявление ходатайств.

Исключительные полномочия в рамках судопроизводства (статья 54 ГПК): 

• Подписание иска и его подача в суд.
• Направление спора в третейский суд.
• Направление встречного иска.
• Изменение объема требований по иску.
• Оформление мирового соглашения.
• Обжалование постановлений.

Под общими полномочиями понимаются полномочия, которые не нужно отдельно закреплять в доверенности. Если же это исключительные полномочия, перечень их нужно дословно указывать. Если они не будут указаны, представитель не сможет ими воспользоваться.

Кто вправе совершать нотариальные действия?

Нотариальные действия совершают:

• нотариусы (как работающие в государственных нотариальных конторах, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой)
• должностные лица, уполномоченные законом на их совершение.

В качестве уполномоченных должностных лиц вправе выступать:

• глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения… (ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате);
• должностные лица консульских учреждений (ст. 38 Основ);
• иные должностные лица, когда совершение отдельных нотариальных действий возложено на них федеральными законами или когда удостоверенные ими документы в силу прямого указания федерального закона приравниваются к нотариально удостоверенным… (ст. 185.1 ГК РФ);
• должностные лица, имеющие право удостоверять завещания (ст. 1127 ГК РФ)

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство

Положения статьи 310 ГПК РФ, определяя процессуальный порядок, в котором должно быть рассмотрено заявление лица, обратившегося в суд, устанавливают, что в процедуре особого производства могут быть рассмотрены заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении в отношении нотариусов, должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий, при условии, если у заинтересованных лиц отсутствует спор о праве.

Вынесение судом определения об оставлении заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении без рассмотрения, в силу того что имеется спор о праве, не препятствует заинтересованным лицам, в том числе лицам, в отношении которых нотариальные действия не совершались, обратиться за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в суд с соответствующим заявлением по правилам искового производства с соблюдением общих правил подсудности дел по спорам о защите субъективного права» (Определение Конституционного Суда РФ от 20 июня 2006 г. N 224-О).

В соответствии со статьей 48 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

• совершение такого действия противоречит закону;
• действие подлежит совершению другим нотариусом;
• с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
• сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
• сделка не соответствует требованиям закона;
• документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
• факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предлагаем ознакомиться  Оформление прав наследования на квартиру

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с ничтожностью завещания может быть оспорен в суде в соответствии с главой 37 ГПК РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9)

В __________ районный суд

Заявитель: _________ (наименование или Ф.И.О.)адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Заинтересованное лицо: _______ (Ф.И.О. нотариусаили иного должностного лица, уполномоченногосовершать нотариальные действия)адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Госпошлина: 300 рублей

• Заявлениеоб оспаривании совершенных нотариальных действий
• «___»_________ ___ года заявитель обратился к заинтересованному лицу за совершением нотариальных действий ______________.
• За совершение указанных действий заявитель уплатил заинтересованному лицу _________ рублей, что подтверждается _______________.
• Вместе с тем заинтересованное лицо совершило запрошенные нотариальные действия с нарушением, а именно: ____________, что подтверждается ______________.

Оспариваемые нотариальные действия противоречат п. ____ ст. __ Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1, п. __ ст. ___ _____________, нарушают права и законные интересы заявителя, а именно: _______________, что подтверждается ____________.

При этом спор о праве, касающийся спорного нотариального действия, отсутствует.

Согласно ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, заявитель, считающий неправильным совершенное нотариальное действие вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

признать незаконным и отменить следующее спорное нотариальное действие, совершенное заинтересованным лицом, — ______________.

Копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованным лицам.5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.6. Доверенность представителя от «___»________ ___ г. N ___ (если заявление подписывается представителем заявителя).7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

«___»________ ___ г. Заявитель (представитель): ___________/ Подпись ___________/ (Ф.И.О.)

Заявлениена отказ в совершении нотариальных действий

«___»_______ __ года Заявитель обратился к Заинтересованному лицу ____________ (указать Ф.И.О., должность, адрес местонахождения нотариуса или уполномоченного лица) с просьбой _______________ (указать, какое нотариальное действие необходимо было совершить).

В совершении указанного нотариального действия Заинтересованным лицом было отказано по следующим причинам: ____________, что подтверждается ________________.

Отказ в совершении нотариального действия заявитель считает необоснованным

Согласно абз. 1 ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и абз. 1 ч. 1 ст.

310 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении суд рассматривает в порядке особого производства.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 10 ч. 1 ст. 262, ст. ст. 263, 310 ГПК РФ,

Обязать нотариуса (иное должностное лицо, уполномоченное на совершение нотариальных действий) __________ (указать Ф.И.О. нотариуса/должность и Ф.И.О. уполномоченного лица) совершить ______________ (указать, какое нотариальное действие)

Приложение:1. Документы, подтверждающие отказ заинтересованного лица от совершения нотариального действия.2. Документы, подтверждающие незаконность отказа от совершения нотариального действия.3. Копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованному лицу.4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.5.

«__»_______ __ г. Заявитель (представитель): _________/Подпись ________/ (Ф.И.О.)

Содержание документа

Содержание доверенности зависит от ее вида. Но, как правило, в документе присутствуют эти реквизиты:

• Дата выдачи документа. С этого времени отсчитывается срок действия документа.
• Данные о доверителе. ФИО, дата рождения, паспортные данные.
• Данные о представителе. ФИО и паспортные данные.
• Полномочия, которыми наделяется представитель.
• Образец подписи представителя.
• Срок действия документа.
• Подпись доверителя.

Иногда в документе указывается возможность передоверия. Предполагает передачу полномочий от одного представителя другому.

Источник: https://isolpro.ru/obrazets-notarialno-zaverennogo-zayavleniya/