Особые случаи пенсионного обеспечения

Что учитывается при назначении военной пенсии за выслугу лет?

Что нужно для получения военной пенсии по выслуге лет: размер выплат и условия получения Военная…

Какой стаж работы необходим для досрочного назначения страховой пенсии педагогу?

Какой нужен стаж для досрочной пенсии? Сколько общего трудового стажа надо иметь, чтобы рассчитывать на…

Кто относится к ветеранам военной службы?

Льготы ветеранам военной службы Всем гражданам, посвятившим свою жизнь военной службе и получившим звание «Ветеран…

Какие льготы и меры соцподдержки предоставляются ветеранам ВОВ?

​​Льготы участникам ВОВ в 2019 году ​​​Для тех, кто прошел Великую Отечественную войну, государство разработало…

Куда обращаться в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости?

Отказали в пенсии по списку 2: что делать с досрочной, отказ Пенсионного фонда в назначении…

Полагается ли военным пенсионерам страховая пенсия по старости в дополнение к военной?

Вторая (гражданская) пенсия работающим военным пенсионерам после 55 лет и 60 лет Льготное пенсионное обеспечение…

Можно ли сокращаемому работнику назначить пенсию досрочно?

Досрочная пенсия безработным гражданам При ликвидации предприятия или сокращении штата сотрудников и при невозможности трудоустройства…

Получают ли военные пенсионеры накопительную пенсию?

Как можно получить накопительную часть пенсии пенсионеру в 2019 году – работающему, единовременно, военному Каждый…

Какие льготы и меры соцподдержки предоставляются ветеранам военной службы?

Льготы ветеранам военной службы в Москве и Московской области Предоставляемые льготы ветеранам военной службы, проживающим…

Кто относится к ветеранам ВОВ?

В чем разница между ветераном и участником вов? В СССР после окончания Великой Отечественной Войны…

Источник: https://zakonyus.ru/pensii/osobye-sluchai-pensionnogo-obespecheniya

Виды пенсий в РФ. Пенсионное обеспечение в России :: SYL.ru

Материальное обеспечение нетрудоспособных и экономически незащищенных граждан лежит в основе социальной политики любого развитого государства. Пенсии бывают разными и выплачиваются в связи с наступлением различных обстоятельств. В данном материале пойдет речь о пенсионных выплатах и их видах, согласно закону о пенсиях в РФ.

Пенсионный фонд Российской Федерации

Специалисты пенсионного фонда обладают всеми необходимыми информационными данными и рассчитывают, а также назначают к выплате следующие виды пенсионных отчислений: страховую и государственную пенсию.

Благодаря тому, что ПФР осуществляет тесное взаимодействие с органами ЗАГС, лечащими учреждениями и иными организациями, он имеет всю информацию, которая касается наличия или отсутствия оснований для получения минимальной пенсии в РФ и других пенсионных выплат.

Коротко о системе пенсионного обеспечения РФ

На данный момент пенсионное обеспечение в рф получили более 42 млн российских граждан. Большая часть из них получает пенсию по старости на основании выработанного трудового стажа. Собственно, пенсией называются ежемесячные выплаты, назначаемые определенным лицам.

Как правило, выделяют три основные группы лиц, получающих материальную поддержку от государственных органов. К первой группе принадлежат граждане, которые достигли возраста выхода на пенсию, во вторую входят – инвалиды, а в третьей находятся нетрудоспособные лица, у которых произошла потеря кормильца.

Последняя категория граждан имеет право на социальную пенсию в РФ.

Виды пенсий в РФ

В нашей стране установлено несколько видов пенсионных выплат:

• трудовая (выплачивается за выработанный стаж);
• в соответствии с государственным обеспечением;
• по старости (выплачивается по достижению нормативного возраста);
• вследствие инвалидности;
• выплачиваемая после смерти кормильца;
• выплачиваемая за выслугу лет;
• страховая пенсия (основной вид материальных выплат для нетрудоспособных лиц).

Далее речь пойдет согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Трудовая пенсия: понятие, виды

Трудовая пенсия – это выплаты, которые каждый месяц получает гражданин в качестве возмещения трудового заработка.

Эти выплаты компенсируют (хотя бы отчасти) объем заработной платы, которую пенсионер получал в то время, когда занимался трудовой деятельностью.

Трудовая пенсия бывает трех видов: по возрасту, по инвалидности и по факту потери кормильца. Для каждой группы граждан назначают свой объем выплат.

Категории выплат трудовой пенсии

Пенсионные выплаты по старости назначаются гражданам при наступлении определенного возраста, а также при наличии минимального стажа работы. Пенсию по старости получают женщины с 55-летнего возраста, а мужчины при наступлении 60 лет.

Однако, здесь существуют исключения: для работников некоторых производств и представителей определенных профессий назначен более низкий пенсионный возраст, а величина минимального трудового стажа равна пяти годам. При этом в расчет принимается только то время работы, когда осуществлялись страховые выплаты.

Размер выплат не может быть одинаковым для всех людей, и поэтому расчет делается всегда с учетом индивидуальных обстоятельств.

Размеры пенсий зависят не только от экономической ситуации в стране, но и от условий, в которых трудился пенсионер, от выработанного стажа и размера месячного содержания.

Выше мы говорили о минимальном возрасте, с которого возможно начисление пенсии по старости.

Кому уходить на пенсию досрочно?

Но некоторым гражданам, согласно ФЗ о трудовых пенсиях в РФ, разрешено уходить на пенсию досрочно. Перечень профессий и видов труда, дающих право на получение досрочной пенсии, закреплен законом РФ, с ним можно ознакомиться на сайте пенсионного фонда РФ.

Работа на таких производствах или в сложных атмосферных условиях (например, в северной части нашей страны) требует большей физической отдачи и ответственности или может негативно влиять на здоровье человека.

В такой ситуации снижается не только возраст выхода на пенсию, но и размер стажа, признанного минимальным.

Особые случаи пенсионных выплат

Кроме вида трудовой деятельности, работники пенсионного фонда учитывают также и другие обстоятельства. К примеру, жители Крайнего Севера, многодетные матери, инвалиды по зрению и некоторые иные категории граждан пользуются при назначении пенсий льготами.

При назначении пенсии по инвалидности выплата страховой части осуществляется только в том случае, если есть трудовой стаж. Назначается она инвалидам любой группы, при этом не имеет значения, когда инвалидность была получена: во время трудового периода или после.

Также не принимается в расчет факт возможности или невозможности продолжения работы. Гражданин, получающий пенсию, имеет право продолжить работу и в то же время получать пенсионное обеспечение.

Для назначения пенсии по инвалидности гражданин должен пройти медицинскую экспертизу в государственном учреждении, по итогам которой ему присвоят группу инвалидности.

Фиксированные выплаты для инвалидов находятся в прямой зависимости от присвоенной группы инвалидности. Данный вид пенсионного обеспечения устанавливается на определенный срок (в течение которого действует инвалидность). По истечении такого срока, гражданин должен пройти повторное медицинское обследование и подтвердить диагноз.

Если гражданин не является на медико-социальную экспертизу, то выплаты будут приостановлены. Назначение пенсий (страховая пенсия) по потере кормильца, относится к лицам, находившимся на иждивении умершего.

К этой категории граждан относятся: дети, не достигшие совершеннолетнего возраста, внуки, несовершеннолетние сестры или братья умершего кормильца или они же в возрасте до 23 лет, если обучаются на очном отделении.

Они же, если имеют инвалидность, приобретенную до совершеннолетия, а также родители, бабушки и дедушки или супруги, являющиеся инвалидами или достигшими пенсионного возраста, иждивенцы, не способные к труду. Фиксированная часть выплат по потере кормильца не имеет отличий в зависимости от категории.

Исключение составляют жители Крайнего Севера и круглые сироты. Если человеком совершено преступление, в результате которого кормилец погиб, то такой человек лишается права на материальную поддержку. В нашей стране существует довольно большая категория выплат, которые назначаются без требований к трудовому стажу.

Это выплаты по государственному пенсионному обеспечению в РФ. Они могут назначаться в следующих случаях: по достижении определенного возраста, по инвалидности, при потере кормильца, за выслугу лет, а также сюда относят социальные пенсии.

Такая пенсия зависит от возраста, статуса лица, места и длительности проживания, наличия связи заболевания с последствиями аварии или катастрофы и т.д.

На сегодняшний день такое государственное обеспечение назначено пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, ликвидаторам последствий этой катастрофы, эвакуированным гражданам, лицам, занятым работами в зоне отчуждения, и получившим инвалидность в результате катастрофы.

Государственная пенсия по факту утраты кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи погибших в следующих ситуациях: при гибели военнослужащего во время призывной службы в армии, смерти космонавтов при выполнении служебных обязанностей и в некоторых других случаях. Размер пенсионных выплат в данном случае отличается и зависит от вида родства, рода деятельности и причин гибели.

Группы лиц, «заслуживших» дополнительные выплаты

За выслугу лет назначаются выплаты четырем категориям граждан: государственным служащим при сроке гражданской службы от 15 лет; военнослужащим, космонавтам, работникам летно-испытательного состава.

У двух последних групп граждан должна быть выслуга не менее двадцати лет для женщин и двадцати пять для мужчин. Если гражданин оставил службу по причине заболевания, то этот срок может быть сокращен на пять лет.

Что же говорит Закон о военной пенсии в РФ? Данными выплатами не обеспечены граждане, которые проходили службу по призыву.

Государственное обеспечение по инвалидности назначается следующим категориям граждан: пострадавшим в результате техногенных или радиационных катастроф, участникам ВОВ, блокадникам, военнослужащим, космонавтам. Граждане, которым определены выплаты по инвалидности, могут заниматься трудовой деятельностью, не теряя при этом назначенных выплат.

Когда могут назначаться две пенсии?

Одновременное назначение двух разных видов пенсий в РФ возможно для следующих категорий граждан: лица, с инвалидностью, приобретенной в результате боевых действий, участники Великой отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, супруги и родители военнослужащих, которые погибли при несении военной службы, семьи космонавтов, погибших при исполнении своих трудовых обязанностей. Все эти граждане имеют право на получение двух видов пенсионного обеспечения: трудовой пенсии и государственной.

Социальные доплаты

У неработающих граждан размер данного вида пенсии в РФ не может быть меньше, чем установленный в стране прожиточный минимум. Если это так, то Пенсионный фонд РФ назначает социальные доплаты, в результате чего пенсия будет равняться размеру прожиточного минимума. При этом следует помнить, что в том случае, если пенсионер работающий, то на доплату он претендовать не может.

Пенсионные выплаты из негосударственных источников

Кроме государственных пенсионных выплат, граждане России имеют право на еще один вид пенсий в РФ — размещение накопительной части пенсии в негосударственных фондах пенсионного страхования. Накопительную пенсию и страховую пенсию в РФ необходимо различать.

Такой способ пенсионного обеспечения помогает гражданину сформировать некоторую часть выплат в качестве еще одной дополнительной пенсии. Для того чтобы получать такие выплаты, следует заключить договор с каким-либо негосударственным пенсионным фондом и выплачивать взносы в течение установленного периода времени.

В данном случае источником финансирования могут являться личные средства гражданина, внесенные на личный индивидуальный пенсионный счет, а также в пользу других лиц.

Взносы могут вносить и работодатели за своих сотрудников. Кроме этого, в качестве таких выплат выступают доходы фонда от вложенных средств. Негосударственная пенсия может быть назначена при наличии у гражданина права на выплату страховой пенсии.

Данные выплаты могут быть установлены на неопределенный срок, а могут осуществляться в течение нескольких лет, это зависит от тех условий, которые прописаны в договоре.

Разные фонды предлагают различные программы по формированию накопительной части пенсии.

В заключение следует добавить, что минимальная пенсия в РФ гарантируется практически всем категориям граждан.

Источник: https://www.syl.ru/article/360401/vidyi-pensiy-v-rf-pensionnoe-obespechenie-v-rossii

Пенсионные системы в Российской Империи, СССР и Российской Федерации

Споры о пенсиях всколыхнули ненужные социальные эмоции в нашем обществе. Действительно, эта тема волнует всех или почти всех. Ей не интересуется только достаточно узкая прослойка богатых и хитрых, решивших свои материальные вопросы в смутные времена накопления капитала. Накопленных часто не только для себя, но и, как им кажется, для своих близких, на века вперед.

Вопрос о пенсиях, будучи по своей сути вопросом прагматическим, в нормальной, не разгоряченной полемикой, социальной обстановке, должен и решаться, исходя из реальных возможностей государства.

Но уже в который раз подобное реформирование идёт по западным трафаретам, не сообразуясь с отечественными традициями.

Конечно, если Российская Федерация воспринимается как «молодая страна», которой без году неделя, то, как говорил другой реформатор, надо «учиться, учиться и учиться» у всех подряд, и у Запада в первую очередь.

Для всех нормальных людей солнце восходит на востоке, но у наших прогрессистов всё не так. Солнце всех реформационных идей всходило, всходит и продолжает светить им только с запада. Они продолжают отрицать и всякое самобытное творчество в этих областях, и всякий опыт национальной традиции.

Как было в Российской Империи?

www.globallookpress.com

Пенсии в Российской Империи к революции состояли из двух частей: государственной казенной и эмеритальной накопительной для невоенных; и трехсоставной: казенной, эмеритальной и выплачиваемой из Комитета о раненых для военных.

Всё начиналось с жалованных денежных вспоможений и земельных дарований увечным воинам, которые отражались в официальных документах ещё в эпоху Московского государства.

Император Пётр Алексеевич первым ввел содержание по старости, которое было зафиксировано в «Уставе Морском русского военного флота» (1720), где определялось пенсионное вознаграждение морским офицерам. Армейские офицеры стали получать «пенсион» лишь с середины XVIII столетия.

Основателем же системы пенсионного законодательства по праву можно считать Императора Николая I, который в 1827 году утвердил «Устав о пенсиях…». В этом Уставе пенсии стали назначать, исходя из количества выслуженных лет.

С 1869 года военнослужащие были разделены на 9 разрядов, и размер получаемых пенсионных сумм зависел от разряда и срока службы. За 35 лет беспорочной службы полагался полный оклад (офицерской зарплаты за последние пять лет службы), за 30 — две трети, за 25 — половина и за 20 — одна треть. Формировались эти суммы из 2% ежегодных отчислений.

Повышение пенсионного возраста в России – за и против

В дальнейшем система пенсионных выплат совершенствовалась. С 1912 года, оставив половину годового содержания, с каждым последующим прослуженным годом (от 25 до 35 лет) стали добавлять по 3% пенсии. Полная пенсия полагалась после 35 лет службы.

Сюда необходимо добавить, что служба во время войны считалась год за два. А в особых случаях, например, нахождение в Севастополе во время его осады в Крымскую войну, каждый месяц засчитывался за год, а оборона Порт-Артура считалась 1 день за 12.

На особом положении были летчики Императорской армии: с 1914 года налетавшим определенную норму продолжительности полетов засчитывали пятилетний стаж как за семь. Такая же повышенная дифференциация относилась и к службе в отдаленных местностях Империи. Так, по I разряду 2 дня засчитывались за 3, по II разряду — 3 дня за 4, а по III разряду — 4 за 5.

Крестьяне. www.globallookpress.com

Особо надо отметить сохранение офицерской пенсии не только за вдовами, но за детьми умерших или погибших офицеров. Вдова получала по смерти офицера половинную пенсию, как если бы её муж ушел в отставку.

К этой половине, если имелись дети, прибавлялась треть другой половины пенсии на каждого ребенка.

Так же и дети офицеров, сироты, получали по одной четвертой пенсии до своего совершеннолетия (сыновья до 17 лет, а дочери либо до замужества, либо до 21 года).

Кроме государственного казначейства, офицеры, и, что важно, и нижние чины и их семьи получали деньги как раненые через Александровский комитет о раненых. Известна и средняя выплата — 70 рублей.

Третьей частью пенсионных выплат занимались организованные морским министром с 1863 года, а военным — с 1895 года так называемые эмеритальные (накопительные) кассы, формировавшиеся из 6% отчислений из денежного жалования и государственного софинансирования.

Условия были следующие: необходимо было прослужить не менее 25 лет и участвовать в подобной кассе не менее 20 лет. Тогда ветеран получал половину оклада за службу от 20 до 25 лет, а за 25 и более — полный оклад.

Устав 1896 года, просуществовавший с небольшими изменениями до революции, требовал для получения полного пенсиона 35 лет службы, а для половины — 25-летнего стажа. При наличии тяжелых неизлечимых болезней срок службы значительно сокращался: за стаж в 20 лет давали полную пенсию, от 10 до 20 лет — две трети, от 5 до 10 лет — одну треть.

В особых случаях назначалась и усиленная пенсия. Пенсии делились на 9 разрядов. По первому получали 1143 руб. 60 копеек, а по самому низкому девятому — 85 руб. 80 копеек. Интересно, что всем этим категориям засчитывалась учеба в университетах и период военной службы.

А работа в особо сложных местах, например, в польских губерниях, считалась 5 лет за 7.

Кавалерия. www.globallookpress.com

Государственная пенсия для служащих так же дополнялась из эмеритальных касс министерств. Похожими системами обладали пенсионы и для духовенства, и для земских служащих.

Пенсионная система Империи эволюционировала, но не претерпевала таких революционных изменений и шатаний из стороны в сторону, которые мы видим у нас за последние десятилетия.

Она имела стойкую тенденцию к расширению. По сути, к 1913 году все те, кого сегодня бы назвали «бюджетниками», а тогда — работающими на «казенных предприятиях», были охвачены пенсионной системой. Инженеры, мастера и рабочие всех государственных предприятий и железных дорог входили в пенсионную сферу Империи.

Пенсионная система была построена не на возрастном принципе. Не было никакого возраста, после которого люди отправлялись бы на пенсию. Пенсия и её размер зависел от конкретных лет службы, и от её успешности и беспорочности. Она была понятна людям и стимулировала людей и к труду, и к службе.

При широко распространенной многодетности и пенсионной системе старики в Российской Империи редко попадали в безвыходные социальные ситуации.

Классовый подход: пенсия в советские времена

Большевики, начав утилизировать Российскую Империю, так же революционно лихо отменили и все царские пенсии. Все накопления эмеритальных касс и орденских комитетов были национализированы и, по всей видимости, пущены на какие-то более «важные» революционные нужды.

Широких социальных деклараций было выпущено много: в том числе 1 ноября 1917 года советское правительство заявило, что собирается взять на себя заботу об обеспечении стариков, вдов и сирот. Но в реальности начали не с них, а с инвалидов Красной Армии (1918), затем вспомнили старых большевиков (1923) — благо, их оставалось не так уж много.

Гражданская война. www.globallookpress.com

Остальные были переведены на систему страхования от несчастных случаев, отчасти похожую на систему страхования фабрично-заводских рабочих, введенную ещё царским правительством в 1912 году. Государство в этом страховании никак не участвовало, а вся финансовая тяжесть переносилась на юридических лиц. Страховые взносы колебались в пределах от 21% до 28% от фонда заработной платы организации.

До рабочих, красы и гордости революции, дело дошло лишь в 1928 году. Да и то только для работников горнорудной и текстильной отраслей. Именно тогда всплыли те 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин как возрастной предел выхода на пенсию.

Интересно, что в 1926-1927 годах средний возраст дожития в СССР для мужчин был 40 лет, а для женщин — 45,5. Так что дотянуть до той пенсии было делом крайне непростым. Есть данные, опубликованные В. Роиком, о численности пенсионеров в СССР.

В 1928 году их было 2 700 человек, а, например, в 1932-м — меньше 48 000. По сути, на пенсию до 1929 года (постановление ЦИК и СНК СССР от 15 мая 1929 года «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости») по старости уйти было невозможно.

Пенсия давалась только по инвалидности или, как тогда выражались, по утрате трудоспособности.

По этому постановлению пенсионная система носила жесткую классовую направленность — пенсионерами могли быть только городские рабочие. Другим ограничением был перечень отраслей, в которых вводились пенсии.

Фактически же в лучшем случае они получали 25% от средней заработной платы по стране.

До всех городских рабочих и служащих пенсия дошла только в 1937 году.

СССР. 1936 год. www.globallookpress.com

Особых изменений в дальнейшие годы правления Сталина в пенсионной системе не происходило. Большинство пенсионеров получало очень небольшую пенсию, при её потолке в 300 рублей (в 1950-е годы) и при средней зарплате около 1200 рублей. Не забудем и о принудительных государственных займах, на которые часто вынуждали подписываться население.

Притом весь этот «социальный рай» — и это надо понимать — до 1940 года дополнялся существованием шестидневной рабочей недели, с пятью (!) выходными в месяц (6, 12, 18, 24 и 30 числа каждого месяца) и 12 днями отпуска в год («Правила об очередных и дополнительных отпусках» (утв. НКТ СССР 30.04.1930 N 169»).

В 1939 году XVIII съезд коммунистов решил впервые догнать и перегнать капиталистов по производству продукции на душу населения. Выполнить эту задачу партия хотела за 10-15 лет, и населению пришлось перейти на ещё более жесткую рабочую систему.

В самый разгар дружбы с национал-социалистической Германией был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений» (1940).

Этим указом был увеличен рабочий день на один час на всех предприятиях. Количество выходных в месяц было уменьшено с пяти до четырех. Запрещался самовольный уход с работы, а также переход с одного предприятия или учреждения на работу в другое без разрешения директора или начальника.

За самовольный уход с работы рабочие и служащие предавались суду и подвергались тюремному заключению на срок от 2 до 4 месяцев. За прогул без уважительной для начальства причины суд приговаривал к исправительно-трудовым работам до 6 месяцев с удержанием до 25% зарплаты.

При Хрущеве, в 1956 году, была введена новая система для рабочих и служащих. Соотношение зарплаты к пенсии в СССР всегда было не более 25-38%.

Н. Хрущев. www.globallookpress.com

Особо по классовому принципу ущемлялись сельские жители, мелкобуржуазные элементы по марксистской идеологии. Классовый подход в отношении крестьян, являвшихся большинством населения СССР, продолжался до 1964 года, когда был принят закон «О пенсиях и пособиях членам колхозов».

Но и после принятия этого закона советская власть не отказалась от классового подхода к колхозникам. Они должны были уходить на пенсию не как все, а позднее: мужчины — в 65, женщины — в 60. Да и размеры крестьянских пенсий были в разы меньше, чем у рабочих. Минимальная пенсия была установлена в 12 рублей, в реальности были пенсии и ещё ниже.

Но и эту сумму эквивалентом в несколько килограммов докторской колбасы советская власть умудрялась ещё сокращать на 15% — за приусадебный участок, если он превышал 15 соток. Положение было отменено только в 1978 году.

По возрасту выхода на пенсию колхозников уравняли с горожанами, судя по всему, только в 1971 году. Тогда же был введен и пенсионный минимум для рабочих и служащих в 45 рублей.

На этом фоне, без учета спецобсуживания и прочих привилегий, персональная пенсия секретаря ЦК КПСС была 300 рублей, кандидата в члены Политбюро — 400 рублей, а члена Политбюро — 500 рублей.

Так что социальная справедливость носила жестко классовый характер на протяжении всего советского периода.

Политбюро ЦК КПСС. www.globallookpress.com

Что было бы полезно привнести в современную пенсионную систему?

Прежде всего, было бы полезно уйти от возрастного принципа. Каждый человек старится по-своему.

Каждый вырабатывает свой ресурс, исходя из условий и специфики труда, а так же и исходя из своего здоровья.

Пожалуй, возрастной ценз можно было бы оставить только для не работавших вовсе по каким-то экзотическим причинам или для не достигших стажа, скажем, к 60 годам, и не предполагающим далее работать.

Зачем мы цепляемся за возрастные показатели 55, 60 или 65 лет? Кому это нужно? Было бы полезно обратиться к имперскому опыту трудового или служебного стажа.

Пускай именно качественные и зарплатные параметры в годы активной работы и сам трудовой стаж будут мерилом уменьшения или увеличения пенсионного содержания.

Эта система была бы более понятна, и люди не зацикливались бы на раздражающих цифрах выхода на пенсию. Их не нужно было бы обсуждать и тем более вводить под общественное недовольное улюлюканье.

И второе — необходимо возвращаться к системе эмеритальных (накопительных) касс, которые должны были бы, при добровольном желании людей копить на старость, увеличивать общие суммы пенсионных выплат.

Российскому государству не 20 и не 100 лет, а более тысячи, и опыт даже в такой специфической сфере, как пенсионная, накоплен немалый. Не обращать на него никакого внимания — глупо и даже взрывоопасно.

Источник: https://tsargrad.tv/articles/pensionnye-sistemy-v-rossijskoj-imperii-sssr-i-rossijskoj-federacii_142447

О принципах всеобщности пенсионного обеспечения, его обязательности и гарантированности

Продолжая разговор о принципах пенсионного права, начатый в предыдущей заметке, здесь кратко рассмотрим содержание первых двух из сформулированных принципов.

Конституция — превыше всего

Принцип всеобщности пенсионного обеспечения закреплен в Конституции России, статья которой провозглашает нашу страну социальным государством и предусматривает установление государственных пенсий и иных гарантий социальной защиты.

Статья 39 Конституции конкретизирует данные нормы и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом определяется, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Принятие специальных пенсионных законов, соответствующих Конституции, служит необходимой государственной гарантией реализации права на пенсионное обеспечение. Как все знают, таких законов у нас достаточно много. В отечественном праве реализация принципа всеобщности пенсионного обеспечения заключается в равной для каждого возможности при наступлении установленных в законодательстве юридических фактов, являющихся одновременно и социально значимыми обстоятельствами, получить те или иные пенсионные выплаты независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других дискриминационных факторов.

Основы основ

Принцип всеобщности проявляется в предоставлении иностранным гражданам и апатридам, постоянно проживающим в нашей стране, права на пенсионное обеспечение наравне с гражданами России при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством.

К проявлениям названного принципа также можно отнести закрепленную в действующем законодательстве возможность выплаты пенсий в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (службой) лицам, выезжающим на ПМЖ за границу.

Примером развития принципа всеобщности в российском пенсионном законодательстве служит вопрос о пенсионном обеспечении осужденных.Статья 124 Закона от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» , действовавшего до 1 января 2002 г.

, устанавливала, что за время лишения пенсионера свободы по приговору суда выплата назначенной пенсии приостанавливается.Однако в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 16 октября 1995 г.

№ 11-П положение указанной статьи в той части, в какой оно устанавливает приостановление выплаты трудовых пенсий за время лишения пенсионера свободы по приговору суда, признано не соответствующим Конституции и утратило силу с 16 октября 1995 года. В отношении иных видов пенсий статья 124 Закона № 340-1 фактически утратила силу с 1 июля 1997 г.

— с момента вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ. Статья 98 данного Кодекса устанавливает, что осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Действующее пенсионное законодательство ограничений по выплате пенсий осужденным не содержит.При рассмотрении принципа всеобщности пенсионного обеспечения необходимо учитывать следующее.Как правило, пенсии устанавливаются в связи с трудовой и иной деятельностью, которая признается законодателем общественно полезной.

Страховые пенсии назначаются в связи с осуществлением застрахованными лицами работы, в течение которой уплачивались (начислялись) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Пенсии за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним в пенсионном обеспечении лицам, а также федеральным государственным служащим устанавливаются в связи с выполнением ими значимой для государства соответствующей службы.

Природа указанных видов пенсий, несмотря на различные источники финансирования (страховые средства и федеральный бюджет), схожа и заключается в компенсации гражданам утраченного заработка при окончании осуществления ими трудовой и или иной деятельности. Кроме того, отдельные виды пенсий могут устанавливаться государством за счет собственных средств в особых случаях, например, в целях компенсации гражданам вреда, нанесенного их здоровью радиационными или техногенными катастрофами.

Вместе с тем имеются лица, которые как по объективным, так и по субъективным причинам при наступлении социально значимых обстоятельств могут не обладать правом на пенсию в связи с трудовой деятельностью или же на иную пенсию, предусмотренную законодательством для отдельных категорий граждан. Предоставление таким лицам права на пенсионное обеспечение является необходимым и естественным условием для реализации принципа всеобщности.

В социальном государстве право на пенсию должно быть признано за каждым гражданином.

Поэтому, по нашему мнению, полная реализация принципа всеобщности пенсионного обеспечения невозможна без законодательного закрепления института социальных пенсий. Социальные пенсии являются сравнительно новым институтом российского пенсионного законодательства. Его история насчитывает чуть более 26 лет.

По общему правилу социальные пенсии устанавливаются нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на страховую пенсию, и, следовательно, независимо от выполнения трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности, а также уплаты законодательно установленных платежей на цели пенсионного обеспечения.

Данный вид пенсионных выплат является государственной гарантией материального обеспечения названных граждан при наступлении социально значимых обстоятельств (достижение преклонного возраста, инвалидность, потеря кормильца).

Итоги

Принцип обязательности и гарантированности пенсионного обеспечения пересекается с принципом всеобщности. Право на пенсию общепризнанно и относится к базовым социальным правам человека. Государство гарантирует не только максимальный охват граждан системой пенсионного обеспечения, но и отвечает за обязательный характер пенсионных выплат, предоставляемых при возникновении упомянутых социально значимых обстоятельств. Обеспечивается и гарантируется защита от любого социального риска, свойственного пенсионной системе. Нехватка финансовых средств не может являться основанием для неисполнения компетентными органами государства своих обязанностей по отношению к лицам, которым выплачивается пенсия. Именно поэтому государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда России перед застрахованными лицами.

Источник: https://pensionnij-fond.livejournal.com/301064.html

Особые категории граждан

900 просмотров всего, 7 просмотров сегодня

Содержание статьи:

Пенсионное обеспечение жертв Чернобыля

Гражданам, которым был нанесен ущерб в результате аварии на Чернобыльской АЭС, предоставляются следующие пенсии:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей России звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

• по старости;
• по инвалидности;
• в случае утраты кормильца.

Данные выплаты регламентируются законом №166 от 15.12.2001 года, где закреплены действующие пенсионные нормы.

Величина пенсии чернобыльцам в 2020 году устанавливается в процентном соотношении от социальной пенсии, которая имеет фиксированное значение и ежегодно корректируется в большую сторону.

Размер пенсии при достижении установленного возраста составляет 200% от социальной пенсии, равной 5653,72 рублей с 1 апреля 2020 года.

Выплаты по старости осуществляются с уменьшением возраста, необходимого для получения пенсии, в зависимости от обстоятельств (на 10 раньше при наличии заболеваний или инвалидности, полученных в результате катастрофы, на 5 лет при участии в ликвидации ее последствий, проживание на территории, подвергнутой радиоактивному загрязнению). Для получения данной пенсии также требуется наличие трудового стажа от 5 лет.

Величина выплат по инвалидности определяется по группе, присвоенной гражданину:

• для 1 и 2 группы – 250% от социальной пенсии;
• для 3 группы – 125%.

При наличии иждивенцев сумма к получению увеличивается на каждого них, однако учитывается не более трех человек.

При утрате кормильца нетрудоспособным членам его семьи также назначается пенсия:

• сиротам, оставшимся без родителей – 250% от социальной пенсии;
• для других иждивенцев — 125%.

В 2020 году индексация перечислений чернобыльцам состоится за счет повышения социальной пенсии. Ее величина вырастет на 7%, согласно увеличению показателей прожиточного минимума. Повышение выплат состоится с апреля 2020 года.

Пенсии ветеранам ВОВ

Ветераны ВОВ получают страховые выплаты по старости. Если участник ВОВ является инвалидом, то ему дополнительно назначается вторая пенсия, согласно установленной группе. Данная категория лиц также может получать материальную помощь по выслуге лет.

• Пенсия по старости рассчитывается следующим образом:
• ИПК * С + ФВ, где
• ИПК – суммарное значение пенсионных баллов;
• С – стоимость (93 рубля);
• ФВ – фиксированная выплата.

Пенсии по инвалидности ветеранам ВОВ рассчитываются в зависимости от присвоенной группы:

• для 1 группы – 250% от социальной пенсии;
• для 2 группы – 200%;
• для 3 группы — 150%.

На федеральном уровне данная категория лиц имеет право на следующие надбавки:

1. Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), включая перечень соцуслуг.
2. Дополнительное обеспечение, выплачиваемое каждый месяц.
3. Разовые перечисления, приуроченные к юбилейным датам.

ЕДВ полагается инвалидам трех групп, участникам ВОВ и перенесшим блокаду Ленинграда. Однако пенсионер может выбрать перечисления по одному из данных оснований.

ЕДВ также включает набор определенных социальных услуг (проезд городским транспортом, обеспечение лекарствами и путевками в санатории), который можно получить в виде денежной компенсации в размере 1155,06 рубля.

Дополнительное материальное обеспечение составляет порядка 1000 рублей для ветеранов и 500 рублей для переживших блокаду Ленинграда. На региональном уровне также могут устанавливаться иные доплаты.

В 2020 году страховая пенсия ветерана ВОВ увеличилась на 6,6%. Данное повышение произошло с 1 января.

Пенсии иностранным гражданам

Граждане других государств, работающие на территории РФ, обладают правом на пенсионные выплаты. Для этого требуется выполнение следующих условий:

1. Проживание на постоянной основе в пределах страны на протяжении 15 лет и более.
2. Страхование в программе пенсионного обеспечения.
3. Подтверждение права на выплаты определенного вида.

При выполнении условий, позволяющих получить выплаты, иностранные граждане могут получить пенсию любого вида. Сюда относятся страховые и накопительные пенсии, выплаты по гособеспечению. Оформление пенсии производится в Пенсионном фонде после предоставления заявления и подтверждающих документов.

Расчет пенсий для иностранцев производится аналогичным образом, как и для жителей России. Если у лица, имеющего гражданство другой страны, истекает срок действия вида на жительство, то выплаты приостанавливаются. В течение полугода после этого необходимо подтвердить постоянное проживание в России.

Все страховые пенсии проиндексированы в январе 2020 года. Величина повышения также составит 6,6%.

Пенсии госслужащим

Работники государственных органов имеют право выйти на пенсию в возрасте 61 и 56 лет для мужчин и женщин соответственно. Каждый год эти значения будут увеличиваться на шесть месяцев, пока не составят 65 и 60 для мужчин и женщин соответственно.

Еще одним условием получения пенсии для данной категории является стаж работы длительностью более 16 лет. Последовательно его величина будет повышаться до 20 лет.

При выполнении установленных условий служащему государственных ведомств производится расчет пенсионных выплат.

Величина материальной поддержки определяется как 45% от среднего заработка за месяц, куда не входят страховая пенсия по старости и инвалидности, фиксированная выплата и другие повышения, прописанные в ФЗ № 400 от 28.12.

2013 года. При выслуге сверх нормы прибавка к пенсии составит 3% от заработка за каждый дополнительный год.

Индексация пенсионного обеспечения госслужащим производится за счет повышения денежного содержания.

Пример по пенсии для особых категорий

Петрова Н.П. является гражданкой Белоруссии, однако постоянно проживает и работает на территории РФ в течение 16 лет. В 2020 году ей исполняется 56,5 лет. Количество накопленных пенсионных баллов – 85. Петрова Н.П. застрахована в системе пенсионного обеспечения и имеет официальное место работы.

При данных обстоятельствах Петрова Н.П. имеет право на получение российской пенсии.

Рассчитать выплаты можно следующим образом:

Ежемесячный размер пенсии к получению Петровой Н.П. составит 13 591,25 рубль.

Заключение

1. Лица, получившие травму или заболевание на Чернобыльской АЭС, могут оформить пенсии по старости, инвалидности, а в случае их ухода из жизни перечисления осуществляются их индивенцам.
2. Выплаты чернобыльцам устанавливаются в зависимости от категории на базе социальной пенсии.

3. Ветераны ВОВ обладают правом на пенсии по старости и инвалидности.
4. Участникам ВОВ полагаются дополнительные перечисления, закрепленные в федеральном и региональном законодательстве.

5. При наличии вида на жительства иностранные граждане могут получать российские пенсии, если выполнены необходимые условия.
6. Выплаты пенсии иностранцам будут производиться в течение периода действия вида на жительства.

7. Работникам государственных ведомств пенсия рассчитывается в процентном соотношении от месячного заработка.
8. Для госслужащих предусмотрено постепенное повышение возраста, необходимого для выхода на пенсию, а также стажа работы.

9. В 2020 году индексация затронет страховые пенсии, начисляемые различным категориям граждан.
10. Повышение социальной пенсии приведет к росту перечислений по гособеспечению.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по пенсии для особых категорий

Вопрос: Мы с мужем переехали из Казахстана 25 лет назад. По достижению возраста, он оформил себе российскую пенсию. Положена ли мне как вдове, какая-либо пенсия?

Ответ: Вдовы военных пенсионеров имеют право получать ежемесячную материальную помощь по случаю потери кормильца. Оформление пенсии производится в МВД, которое перечисляло материальную помощь военному пенсионеру. Ели гражданин получал дополнительно страховую пенсию, то выплаты вдове производит Пенсионный фонд.

Для получения пенсии в таком случае необходимо выполнение ряда условий:

• военный пенсионер ушел из жизни, когда производились выплаты пенсии (или не позднее 60 месяцев после окончания выплат);
• причиной смерти пенсионера является заболевание или травма, полученные в ходе выполнения своих обязанностей;
• женщина достигла пенсионного возраста, является инвалидом или занимается воспитанием совместного ребенка, которому не исполнилось 14 лет.

Список законов

• ФЗ №166 от 15.12.2001 года;
• ФЗ № 400 от 28.12.2013 года.

• По России звонок бесплатный:
• Москва и область:
• Санкт-Петербург и область:

Позвоните прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Источник: http://social-benefit.ru/pensionery/osobye-kategorii-grazhdan/