Порядок проведения досмотра автомобиля

ГлавнаяПДДПравила досмотра и осмотра автотранспорта сотрудниками ГИБДД: основания, правила, документальное оформление Порядок проведения досмотра автомобиляИсточник: https://pixabay.com/photos/trunk-car-vehicle-automobile-2464979/Порядок проведения досмотра автомобиляИсточник: https://www.pexels.com/photo/white-vehicle-2301218/

Многообразие приставок, которые используются в русском языке, иной раз существенно меняет смысл слова. Таким ярким примером могут стать определения «досмотр» и «осмотр» автотранспортных средств.

Осмотр представляет собой визуальную проверку сотрудником Госавтоинспекции автомобиля, водителя, пассажиров и грузов. При этом сотрудник не имеет права касаться каких-либо частей авто, открывать двери и осматривать содержимое салона и багажника. Водитель не обязан выключать двигатель, выходить из машины, открывать багажник.

Досмотр – это серьёзная процедура фактической проверки транспорта, которая подразумевает под собой:

  1. Наличие оснований.
  2. Визуальную проверку личных вещей водителя, пассажиров и грузов, без права прикасаться к ним руками. В противном случае это действие квалифицируется как обыск.
  3. Выход из салона авто всех участников поездки.
  4. Соблюдение регламента проверки.

Помните, что вопрос со стороны водителя о характере планируемой проверки всегда уместен. Спросите инспектора: «Вы хотите провести осмотр или досмотр?» Таким образом, вы покажете свою осведомленность в разнице понятий. В большинстве случаев речь идёт только о визуальном осмотре.

Основания для проведения досмотра автомобиля

Правомочными основаниями для проведения досмотра ТС можно считать:

  • факт существования полицейской ориентировки на данную марку, модель и цвет автомобиля. Цель – проверка полученных сведений об участии данного ТС в правонарушениях (данные могут быть получены с постов ДПС, от других участников дорожного движения, полиции);
  • подозрение, что в транспорте находятся предметы, запрещенные к транспортировке, а также предметы, требующие специального разрешения на владение и (или) посредством которых можно совершить преступление (оружие, наркотики, яды и другие опасные вещества и предметы);
  • подозрение, что в транспорте находятся лица, подлежащие задержанию по розыскному делу;
  • подозрение, что провозимый груз не соответствует сопроводительным документам;
  • необходимость проведения маркировки ТС и сверки с записями в регистрационных документах.

В 2019 году из списка оснований для досмотра убран пункт об отказе от осмотра со стороны водителя или лиц, ответственных за перевозку грузов. А все причины, которые озвучены сотрудником Госавтоинспекции перед осмотром, целесообразно проверить с помощью телефонного звонка в дежурную часть. Нужный номер должен дать сам инспектор.

Правила проведения досмотра

Досмотр автомобиля – это строго регламентированное мероприятие, которое включает в себя:

  • законодательное регулирование;
  • правила остановки автотранспорта на дорогах общего пользования;
  • оглашение и предъявление законных оснований для проведения досмотра;
  • поиск двух понятых лиц;
  • освобождение салона авто;
  • проведение фактической детальной проверки автомобиля и грузов под наблюдением понятых или с использованием фотовидеофиксирующей аппаратуры с обеих сторон;
  • составление, подписание протокола о проведённой проверке;
  • передача копии документа водителю.

Законодательное регулирование

Досмотр транспортного средства сотрудниками ГИБДД регламентируется Кодексом об Административных правонарушениях и Приказом МВД.

КоАП:

  • ст. 27.2 – 27.3 определяют круг лиц, допущенных к досмотру ТС;
  • ст. 27.7 оглашает порядок участия в процедуре понятых лиц и ведения видеофиксации;
  • ст. 27.9 даёт определение термину «досмотр».

Приказ Министерства Внутренних дел (№ 664, редакция от 2017 г), пункт 197, который описывает веские основания для досмотров, а также включающий в себя пункт 20, часть 1, статьи № 13 ФЗ «О полиции».

Остановка ТС

Инспектор Госавтоинспекции, как должностное лицо, может остановить движущийся автомобиль около поста, а также в любом месте (в черте города или вне населённого пункта), за исключением тех мест, где этот манёвр запрещен разметкой или дорожными знаками.

Способом привлечение внимания водителя может быть: взмах жезлом, рукой, подача сигнала свистком.Шофёр должен остановиться по первому требованию сотрудника дорожной полиции и дождаться когда проверяющий подойдёт к машине, представится по форме и сообщит причину остановки.

По желанию автовладелец может запросить удостоверение инспектора. Данные можно записать на бумажный носитель, но нельзя фотографировать.Если остановка произошла по причине получения ориентировки на ТС, то водитель имеет право ознакомиться с ней.

Хотя, как правило, инспектор аргументирует отказ тем, что ориентировка – это служебный документ, не подлежащий огласке. Водитель может сослаться на статью № 5 закона «О полиции».

В нём написано, что полицейский обязан дать возможность ознакомиться с документами и материалами, в которых непосредственно затрагиваются права и свободы лица, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Понятые и видеозапись

Действующее законодательство определяет порядок участия понятых лиц и применения аппаратуры видеосъёмки, а именно, указывает на взаимозаменяемость этих двух составляющих. В КоАП РФ чёрным по белому написано, что досмотр ТС может производиться либо в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписывающих устройств.

Порядок проведения досмотра автомобиляИсточник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/5477fe23baa9a8a3515e16e95b7b383d9152fcd4/

Если досмотр планируется вести с участием двух свидетелей, то инспектор должен найти их непосредственно после того, как он остановил машину и огласил своё намерение произвести досмотр. Свидетели не могут быть выбраны из коллег инспектора и пассажиров досматриваемого автотранспорта.

Если досмотр планируется проводить без участия свидетелей, а с использованием видеосъёмки, то водитель или его пассажиры также имеют право на видеозапись или фотофиксацию происходящей процедуры.

Пустой салон

Правила досмотра автомобиля сотрудниками ДПС подразумевают, что процесс детальной проверки автотранспорта гражданских лиц начинается только после освобождения салона.

В машине не должно быть водителя и (или) его спутников. Они могут находиться рядом с автомашиной.

Если граждане подозреваются в каких-либо серьёзных нарушениях закона, сотрудники дорожной полиции вправе применить дополнительные меры осторожности (вплоть до наручников).

Каждый автолюбитель должен знать, что во время детального исследования автомобиля инспектор не имеет права трогать руками личные вещи граждан, открывать сумки, пакеты, багажник, отделения по хранению вещей в салоне.

Все эти действия должен сделать водитель, который вышел из автомобиля.Если имеется опломбированный перевозимый груз, то он не подлежит вскрытию, за исключением случаев явной угрозы или по разрешению дежурной части ГИБДД.

Протокол досмотра

Порядок проведения досмотра автомобиляИсточник: https://pixabay.com/photos/document-agreement-documents-sign-428334/

Заключительным этапом проверки, которая является официальным досмотром ТС, становится составление протокола. Он составляется и в случае обнаружения какого-либо правонарушений, и в случае, если проверка показала, что автомобиль и его содержимое «юридически чистое». Если обнаружены уголовные правонарушения, то в дополнение к протоку составляется рапорт для следственной группы, которая должна прибыть на место досмотра. Её вызывают звонком в дежурную часть. Если обнаружены только административные «грехи», то сотрудник Госавтоинспекции выписывает протокол об административном правонарушении.

Оформление документа включает в себя информацию о месте и дате составления протокола, о проверяющем (должность, ФИО), о владельце транспорта, водителе, пассажирах, идентификационные признаки ТС (гос. номер, марка, модель машины), а также о запрещённых вещах, которые обнаружены в результате проверки.

К протоколу должны прилагаться видео-фотоматериалы, если они были использованы в мероприятии. В обязательном порядке документ должен содержать подписи всех сторон, включая инспектора, водителя и свидетелей. Если водитель не согласен с протоколом, он должен собственноручно написать фразу «С протоколом не согласен.

Требуются услуги адвоката», и поставить подпись под фразой. Копия документа отдаётся водителю досматриваемого автотранспорта.

На что «закрывают глаза» инспекторы ГИБДД?

Сотрудники Госавтоинспекции, в отличие от гражданских лиц и автолюбителей, не путают понятия «досмотр» и «осмотр», но нередко пользуются юридической безграмотностью граждан. Очень часто инспекторы злоупотребляют своими полномочиями и допускают следующие «ошибки»:

  • запутывают граждан и проводят досмотры и обыски под предлогом простого осмотра;
  • не объясняют причины досмотра и не обосновывают свои действия;
  • не привлекают нужное количество свидетелей;
  • привлекают заранее подготовленных понятых лиц;
  • не привлекают свидетелей и не ведут видеосъемку;
  • отстраняют шофёра от процесса и сами перекладывают, обыскивают личные вещи и грузы, открывают сумки, багажники, бардачки;
  • приказывают вытащить все вещи из багажника;
  • не дают ознакомиться с протоколом, но требуют его подписать.

Не рекомендуется вести дебаты с инспектором по поводу проведения должных операций, лучше провести аудио, видео- и фотофиксацию произведенных незаконных действий и подать жалобу на сотрудника. Ответственность нерадивого инспектора наступает согласно КоАП, а именно, статье 19.1 (штраф 20 тысяч рублей).

Советы водителю при досмотре автомобиля

Опытные автолюбители и юристы советуют:

  1. После остановки проясните, какой процедуре ваш автомобиль хотят подвергнуть «досмотру» или «осмотру».
  2. Корректно и вежливо попросите представить документы проверяющего, запищите его данные.
  3. Корректно и вежливо попросите представить документ-основание остановки и досмотра. При отказе сошлитесь на статью № 5 российского закона «О полиции». Вы имеете право ознакомиться с документом, на основании которого ограничивают вашу свободу и права.
  4. Спокойно выйдите из машины.
  5. Удостоверьтесь, что понятые лица были найдены после остановки вашей машины. Возьмите контактные данные свидетелей. Если ведётся видеосъёмка, тоже снимайте все на видео.
  6. Участвуйте в досмотре. Открывайте сумки и части машины своими руками. Следите, чтобы инспектор ничего не трогал.
  7. Помните, что вы имеете право на звуковую, видео- и фотофиксацию происходящего процесса.
  8. Прочитайте протокол побуквенно. Если вы не согласны с каким-либо пунктом, напишите фразу о своём несогласии и подпишите.
  9. Заберите копию протокола.
  10. Обжалуйте протокол, если считаете, что он не правомочный в течение 10 дней в вышестоящей инстанции или судебном органе.

Заключение

Нередко автолюбители путают осмотр автомобиля сотрудником ДПС и досмотр.

Поэтому большое количество водителей, многие из которых обладают опытностью и многолетним водительским стажем, спрашивают: «Имеет ли право гаишник досматривать автомобиль?» Да, сотрудник дорожной полиции вправе произвести детальную проверку автомобиля, но имея на то веские причины и не трогая автомобиль и вещи своими руками. Знайте, что если инспектор лично передвигает вещи, открывает сумки – это обыск, который является злостным превышением должностных полномочий.

Водитель должен знать свои права, но при этом вести себя корректно, сдержано и вежливо. Нельзя вступать в споры, дебаты и выражать агрессию.

Чаще всего досмотр производится в ходе спецопераций по задержке преступников, передвигающихся на похожих автомобилях. Такие данные приходят к инспекторам в виде ориентировок.

Пожалуйста, оцените статью! (2

Источник: https://AutoiZakon.ru/pdd/pravila-dosmotra-avtotransporta-sotrudnikami-gibdd

Досмотр транспортного средства и осмотр, в чём разница?

Порядок проведения досмотра автомобиля

Ввиду низкой юридической грамотности населения широкое распространение получили случаи, когда сотрудники ДПС при осуществлении остановки автомобиля не ограничиваются оценкой состояния водителя и проверкой документов, требуя провести осмотр, досмотр и обыск транспортного средства. Необходимо знать, что часто подобные действия работников правоохранительных органов не имеют под собой законных оснований и не являются правомерными. Незнание собственных прав может привести к серьезным последствиям. В чем заключается разница между осмотром и досмотром машины, как правильно отвечать на провокационные действия сотрудников ГИБДД – рассмотрим далее.

  1. Досмотр, обыск и осмотр, отличия
  2. Чем регламентируется, кто уполномочен проводить
  3. Основания и порядок проведения осмотра т/с
  4. Основания для досмотра, порядок проведения досмотра т/с
  5. Личный досмотр и досмотр вещей пассажиров т/с
  6. Как вести себя, если инспектор попросил открыть багажник
  7. Как законно избежать досмотра
  8. Если права водителя нарушены, какие меры предпринять
  9. Чем грозит отказ от досмотра
  10. Досмотр грузового транспорта, когда возможен
  11. Какие документы составляются при проведении осмотра, досмотра? Форма протокола
  12. Что могут найти при досмотре, что нельзя перевозить
  13. Осторожно, могут подбросить наркотики
  14. Как обжаловать действия инспектора
  15. Судебная практика, подбор судебных решений обжалования досмотра т/с

Досмотр, обыск и осмотр, отличия

Итак, осмотр машины и досмотр, в чем разница этих понятий, осведомлен далеко не каждый водитель, а ведь именно знание некоторых нюансов в ряде ситуаций позволяет предупредить негативные последствия. Различия между «осмотром» и «досмотром» авто изложены в положениях ст. 27.9 КоАП РФ. Согласно нормам административного кодекса РФ:

  • Осмотр – визуальное исследование уполномоченным лицом т/с, а также перевозимых предметов.
  • Досмотр – процесс проведения поиска предметов, отнесенных к разряду запрещенных, исключающий изменения конструкции авто.
  • Обыск – проводиться в рамках расследования уголовного дела в соответствии с УПК РФ, основанием для его проведения, является наличие достаточных данных полагать, что в автомобиле или у какого-либо лица могут находиться орудия или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. При обыске могут досматриваться и личные вещи пассажиров автомобиля, что исключается при проведении досмотра и тем более осмотра.

Важно подчеркнуть, что при проведении указанных выше процедур (кроме обыска) исключается досмотр вещей личного характера, принадлежащих пассажирам либо водителю, к примеру, сумок.

Чем регламентируется, кто уполномочен проводить

Порядок и правила осмотра и досмотра автомобиля, особенности приведенных понятий и различий между ними, а также основания к проведению процедур регламентированы и регулируются положениями следующих нормативно-правовых актов:

  • Основным документом в области исполнения сотрудниками ГАИ прямых должностных обязанностей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения является приказ МВД № 664. Следует обратить внимание, что в закон были внесены изменения, согласно которым в 2020 году максимальное внимание уделяется процессу видео и фото фиксации процедуры проведения осмотра, досмотра и обыска транспортных средств.
  • Статья 27.9 КоАП РФ.

Закон ограничивает круг должностных лиц, уполномоченных досматривать машины, к их числу относят:

  • Действующие сотрудники МВД.
  • Сотрудники пограничных органов или таможенной службы.
  • Военная полиция.
  • ФССП.
  • Сотрудники ВАИ.
  • Лица, осуществляющие операцию, направленную на предупреждение террористических действий.
  • Охотинспекторы.

Иные лица, в том числе, представители частных охранных предприятий, охранники, не наделены полномочиями проводить обозначенные выше действия.

Основания и порядок проведения осмотра т/с

Осмотр и досмотр автомобиля инспектором ГИБДД осуществляется только по факту оснований, носящих законный характер, представленных в рамках действующего законодательства. При этом осмотр подразумевает только визуальное обследование машины. Его проведение возможно в ряде следующих ситуаций:

  • Несоответствие груза, провозимого в машине, представленным документам.
  • Проверка тонировки, процесс сверки маркировок.
  • Наличие ориентировок, согласно которым похожий автомобиль используется для совершения противозаконных деяний.

Согласно м НПА, в обязанности сотрудника ГАИ входит предоставление информации относительно причины проведения осмотра.

Основания для досмотра, порядок проведения досмотра т/с

Досмотр физических лиц и машины должен иметь под собой более веские, нежели представленные выше, основания. Проверка возможна:

  • Необходимость проведения процедуры задержания непосредственно водителя или пассажиров т/с в связи с подозрением в совершении правонарушения.
  • Поиск предметов, использование которых противоречит действующим нормам Законодательства. В их числе, например, ксенон, спецсигналы.
  • Наличие подозрений на наличие в т/с взрывоопасных веществ, наркотиков и т.д.

Важно знать, каковы особенности процесса осмотра и досмотра автомобиля, в чем разница в 2020 году этих процедур. Между порядком приведенных двух вариантов имеются значительные различия.

Так, во втором случае пассажиры, а также водитель обязаны покинуть авто до момента завершения сотрудником ГИБДД процедуры досмотра. Инспектор самостоятельно обследует машину, а также не отнесенные к категории личных вещей предметы.

При выявлении нарушений они указываются в протоколе, который необходимо подписать водителю.

Личный досмотр и досмотр вещей пассажиров т/с

Инициация досмотра личного характера по отношению к физическим лицам допустима только в том случае, если присутствуют значимые основания. К их числу, к примеру, можно отнести подозрения на провоз каких—либо предметов, позиционирующихся в качестве запрещенных.

В ходе процесса обязательным является присутствие двух понятых. При этом оба они должны быть однополыми с лицом, проходящим процедуру. В качестве исключения можно привести ситуации, когда процесс осуществляется не только однополым должностным лицом, но также при помощи средств видеофиксации.

Как вести себя, если инспектор попросил открыть багажник

Одна из распространенных на дороге ситуаций – адресация водителю инспектором ДПС просьбы об открытии багажника в ходе стандартной проверки документации.

Важно знать, что осуществление данных действий должно сопровождаться привлечением понятых и составлением протокола, так как они подпадают под «досмотр».

Если должностное лицо просит провести процедуру без соблюдения формальностей, делать этого не следует.

Как законно избежать досмотра

Возможность отказа от досмотра присутствует только в той ситуации, когда водителем не были совершены различные варианты действий, которые можно рассматривать в качестве неправомерных. В этом случае рекомендуется:

  • Важно предъявить сотруднику ГАИ требование о предоставлении его служебных документов.
  • Важно учесть разницу между досмотром и визуальным обследованием. Если представитель правоохранительной структуры просит открыть, например, двери, важно аргументировать отказ тем, что такое возможно только при условии соблюдения формальностей.
  • Если сотрудник настаивает на проведении процедуры, необходимо попросить его пригласить двух понятых, указать их данные в протоколе и разъяснить им их права.

Если же водителем было совершено правонарушение, отказаться от проведения процедуры в соответствии с законными основаниями, к сожалению, невозможно.

Если права водителя нарушены, какие меры предпринять

В том случае, если права водителя нарушены, необходимо зафиксировать данный факт посредством видео или фото съемки, после чего составить жалобу в надзорный орган, то есть, в прокуратуру.

Также допустимо направить исковое заявление в суд для взыскания компенсационных выплат за причиненный моральный или материальный ущерб.

Обращение в вышестоящие инстанции допустимо и при отсутствии доказательной базы, но в таких ситуациях потребуется заручиться поддержкой свидетелей, присутствовавших в момент нарушения должностных лицом служебных обязанностей.

Чем грозит отказ от досмотра

Если досмотр проводится при условии протоколирования и привлечения понятых, отказываться от процедуры не рекомендуется, так как это действия рассматривается в качестве правонарушения административного характера. Согласно 19.9 КоАП Российской Федерации, деяние предусматривает наказание: наложение штрафа объемом от 500 до 1000 рублей или арест сроком до 15 суток.

Досмотр грузового транспорта, когда возможен

При остановке грузового транспортного средства сотрудник ГАИ вправе попросить предъявить документы на перевозимый груз, если таковые имеются. В том случае, если присутствуют подозрения на то, что груз не соответствует характеристикам, приведенным в документах, должностное лицо вправе провести процедуру досмотра.

Важно знать, что досмотр грузового транспортного средства, а также перевозимого груза также осуществляется только при условии фиксации всех действий посредством записей в протоколе и привлечения двух понятых. Если должностное лицо просит провести визуальный осмотр груза без составления протокола, его требования носят незаконный характер.

Какие документы составляются при проведении осмотра, досмотра? Форма протокола

При проведении процедуры проверки транспортного средства обязательным является составление протокола, в котором фиксируется следующая информация:

  • Дата и место составления документа.
  • Личные данные, должность уполномоченного лица, проводящего процедуру.
  • Данные водителя транспортного средства. Обязательно указание паспортных данных, номера водительского удостоверения, гражданства.
  • Информация относительно транспортного средства: марка, модель, а также индивидуальные данные, в соответствии с которыми возможна идентификация т/с.
  • Данные о результатах проведенного досмотра. При обнаружении запрещенных предметов обязательно указание их наименования и количества.
  • В случае, если при проведении процедуры используется аппаратура для аудио, видео или фото фиксации, требуется проставление отметки об указанных действиях.
  • Подпись водителя. Если со стороны водителя следует отказ, обязательна соответствующая отметка.

Что могут найти при досмотре, что нельзя перевозить

К числу запрещенных предметов относятся:

  • Патроны, а также боеприпасы.
  • Оружие.
  • Взрывчатые вещества.
  • Наркотические вещества.
  • Радиоактивные или химические опасные вещества.

Осторожно, могут подбросить наркотики

К сожалению, в ряде случаев согласие водителя на досмотр без формальностей, то есть, без составления протокола и привлечения понятых, может привести к печальным последствиям.

Так, при осмотре багажника инспектор может найти запрещенные вещества, что влечет за собой привлечение к ответственности согласно положениям УПК РФ и необходимость прохождения освидетельствования. Доказать, что до момента осмотра наркотики отсутствовали, практически невозможно.

Именно поэтому важно знать отличия между досмотром и осмотром, а также иметь представление о правилах проведения этих процедур.

Как обжаловать действия инспектора

Если действия сотрудника ГИБДД в отношении водителя или пассажиров носили незаконный характер, допустимо обжаловать их посредством направления соответствующих документов в вышестоящие инстанции. Действовать необходимо согласно следующему алгоритму:

  • В первую очередь требуется подготовить жалобу. При наличии доказательств, например, видеосъемки, приложить их, указав соответствующую запись в документе.
  • Жалобу требуется направить в территориальное подразделение МВД, сотрудник которого допустил нарушение должностного регламента.
  • Если вынесенное руководителем территориального подразделения решение не удовлетворило заявителя, требуется обратиться в районное или региональное управление МВД.
  • При отсутствии положительного решения гражданину необходимо направить жалобу в прокуратуру или суд, расположенные согласно территориальному подразделению МВД, сотрудник которого совершил неправомерные действия.
Читайте также:  Как гражданин может обратиться в органы власти?

Судебная практика, подбор судебных решений обжалования досмотра т/с

Как показывает обзор судебной практики РФ, удовлетворению в рамках судебных инстанций подлежат жалобы на сотрудников ГИБДД, согласно которым представители правоохранительных органов проводили досмотр транспортных средств с нарушениями, в числе которых:

  • Отказ о привлечении двух понятых.
  • Неправомерное проведение досмотра по причине отсутствия достаточных оснований.
  • Отсутствие протокола.
  • Отказ от предоставления служебной документации.

Для того чтобы обезопасить себя от неправомерных действий со стороны сотрудников ГИБДД или иных представителей правоохранительных органов, а также с целью получения доказательств для последующего обжалования рекомендуется использовать средства видео или фото фиксации при остановке транспортного средства инспекторами. Эта мера позволит существенно снизить возможные риски.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму обратной связи (ниже) или онлайн-консультанта справа →Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!

Порядок проведения досмотра автомобиля

Источник: https://pozvoniuristu.ru/auto/dosmotr-transportnogo-sredstva-i-osmotr-v-chyom-raznica.html

Досмотр автомобиля сотрудником ДПС в 2019 году

Для предотвращения правонарушений и дальнейшего их объективного расследования законодательство разрешает применять различные виды официального принуждения.

Их называют мерами обеспечения, и используют как для пресечения противоправных действий, так и для того, чтобы установить факт совершения. Одной из таких мер является досмотр транспортного средства.

Проводят его с целью обнаружить предметы либо орудия правонарушения.

Порядок проведения досмотра автомобиля

Для чего проводят досмотр транспорта

Правила совершения данной процедуры установлены ст. 27.9 КоАП и Административным регламентом, который утвержден приказом МВД № 664.

Досмотр представляет собой проверку содержимого транспортного средства, при этом его конструкция и функции не должны быть нарушены. Часто его путают с осмотром, между тем эти мероприятия друг от друга существенно отличаются.

В соответствии с п. 197 Административного регламента МВД осмотр транспорта или груза представляет собой визуальное обследование, которое проводят в следующих случаях:

  • есть сведения о том, что ТС или груз используют в противоправных целях;
  • необходимо сверить регистрационные документы ТС с его маркировкой;
  • данные в сопроводительных документах не соответствуют перевозимому грузу.

Осмотр проводит сотрудник полиции в присутствии водителя и составляет соответствующий акт.

В отличие от осмотра, для подробного обследования ТС необходимы более серьезные основания. Хотя КоАП не устанавливает конкретные причины проведения досмотра, из положений гл. 27 можно сделать вывод, что его используют в случаях, когда необходимо получить определенный результат, а именно:

  • проверить сведения о провозимых в ТС оружии, боеприпасах, взрывных устройствах или веществах, наркотиках, психотропных препаратах и т.д.;
  • обнаружить предметы или орудия правонарушения. При выявлении таких вещей их изымают в порядке, определенном ст. 27.10 КоАП;
  • задержать лицо, которое передвигается на ТС.

Подвергнуть досмотру разрешается любой вид транспорта.

Кто имеет право проводить досмотр

Обследование автомобиля обычно проводят сотрудники полиции. Но КоАП определяет еще ряд лиц, которые вправе применять досмотр ТС в некоторых случаях. Это служащие Росгвардии, пограничной и таможенной службы. Ч. 2 ст. 27.9 КоАП и Административный регламент МВД № 664 определяют, как проводится процедура, и какие особенности при этом нужно учитывать.

Правила проведения

При досмотре транспорта должны выполняться следующие условия:

  1. Процедура проводится в присутствии двух понятых. В этом качестве можно привлечь любого совершеннолетнего гражданина, который не заинтересован в исходе дела. На практике часто сотрудники ДПС или ГИБДД досматривают автомобили без них, поскольку найти лиц, желающих участвовать в этой процедуре довольно сложно. Поэтому вместо понятых КоАП разрешает использовать видеозапись совершаемых действий.
  2. При досмотре должен присутствовать владелец автомобиля. Причем это не обязательно собственник ТС, а лицо, которое в данный момент им распоряжается. Однако в случаях, которые не терпят отлагательств, процедуру разрешается проводить без его участия. Законодательство не определяет эти ситуации конкретно, и это дает полицейским возможность использовать данную норму по своему усмотрению.
  3. Для фиксации найденных вещественных доказательств используют фото и киносъемку, показания специальных технических средств, например, прибора измерения скорости движения.
  4. Водитель и пассажиры должны выйти из автомобиля и находиться под контролем остальных сотрудников наряда ДПС.
  5. Если необходимо осмотреть груз, который находится под таможенным контролем или опломбирован, сотрудник обязан доложить об этом в дежурную часть, а затем действовать в соответствии с указаниями дежурного. Вскрыть опломбированный груз самостоятельно он может только в крайнем случае, если ему или другим лицам угрожает опасность. Присутствие понятых или видеозаписи при этом обязательно. Груз, который находится под таможенным контролем, не допускается вскрывать ни при каких условиях.
  6.  Если в ходе досмотра установлено наличие административного правонарушения, сотрудник ДПС вправе самостоятельно составить протокол и возбудить дело.
  7. Обнаруженные при этом предметы или орудия противоправных действий, а также документы изымают в соответствии с п. 1 ст. 27.10 КоАП, при этом также должны присутствовать понятые или вести видеозапись.
  8. Если при досмотре обнаружены признаки преступления, сотрудник ДПС должен сообщить об этом в районную дежурную часть, оттуда к нему направляют оперативно-следственную группу, которая доставит автомобиль и находившихся в нем лиц на территорию своего отдела.

Если процедура проводится без понятых или видеозаписи, либо полицейский не оформляет ее документально, то его действия можно оспорить и признать неправомерными по ст. 19.1 КоАП как самоуправство.

Как оформляются результаты досмотра

Сотрудник ДПС должен оформить протокол, копию которого вручают владельцу ТС или лицу, на которого возбуждено административное дело.

Прежде чем подписать документ, необходимо убедиться в том, что он оформлен надлежащим образом и в нем указаны все необходимые сведения, а именно:

  • дата и место составления;
  • ФИО и должность сотрудника полиции;
  • информация о владельце автомобиля;
  • тип, марка, модель, госномер ТС;
  • описание изъятых предметов или орудий правонарушения;
  • данные о понятых или применении видеозаписи.

Если для фиксации вещественных доказательств использовали фото или видеосъемку, это также должно быть отражено в протоколе, все полученные материалы прикладываются к нему.

Подписывают документ сотрудник ДПС, который его составил, владелец автомобиля или  лицо, на которого возбуждено административное дело, а также понятые при их наличии.  В случае отказа владельца от подписи, в протоколе делают соответствующую отметку.

Как защитить свои права

Если водитель автомобиля уверен в том, что он ничего не нарушил, и оснований для досмотра нет, можно обжаловать действия сотрудника ДПС. Для этого необходимо учитывать следующие рекомендации.

  1. Требовать присутствия защитника. Он вправе участвовать в административном производстве с момента его возбуждения, т.е. с момента составления протокола.
  2. При наличии свидетелей можно настаивать на внесение их показаний в протокол.
  3. Владелец ТС имеет право ознакомиться с результатами видеосъемки, показаниями технических средств. Если на приборе нет отметки об очередной поверке, это необходимо зафиксировать в протоколе, тогда его показания можно оспорить.

Если сотрудник ДПС отказывается пригласить защитника, внести показания свидетелей, ознакомиться с результатами видеосъемки, это необходимо отразить в документе.

Не стоит отказываться от его подписания, т.к. это означает лишь факт ознакомления. В графе «Объяснения» следует указать, что не согласен с протоколом.

Стать объектом досмотра может каждый владелец автомобиля, ведь закон предоставляет сотрудникам правоохранительных органов и силовых структур широкие полномочия. Но защитить свои права все-таки можно, если знать правила и особенности совершения данной процедуры.

Источник: https://adm-pravo.ru/otvetstvennost/ispolnenie-nakazaniya/dosmotr-transportnogo-sredstva/

Где и как ГИБДД может перетряхнуть ваш автомобиль — да где угодно

11 марта 2019 года

В Волгоградской области нас остановили сотрудники ГАИ и перелопатили всю машину, заставив вытащить вещи из багажника. Имели ли они право досматривать машину и делать это не на стационарном посту? Какие требования должны ими соблюдаться?

Александр Корчагин, Москва

Порядок проведения досмотра автомобиля

Из вашего вопроса неясно, какая именно административная процедура была осуществлена. При этом необходимо понимать разницу между осмотром и досмотром транспортного средства.

Осмотр (визуальное обследование) транспортного средства и грузов производится в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 13 федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3‑ФЗ «О полиции» при подозрении, что они используются в противоправных целях (в этом случае по результатам осмотра составляется акт), а также для проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах и при наличии признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах.

Под досмотром транспортного средства понимается обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности. Досмотр осуществляется на основании и в порядке статьи 27.

9 КоАП РФ в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения, а также в соответствии с федеральным законом «О полиции» при проверке данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ (часть 1 статьи 13) и для задержания соответствующих лиц, передвигающихся на транспортных средствах (часть 6 статьи 14).

Досмотр транспортного средства проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В соответствии с положениями статьи 27.9 КоАП РФ составляется протокол о досмотре транспортного средства либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

Каких-либо ограничений относительно места проведения осмотра и досмотра транспортного средства законодательством не предусмотрено.

  • Исчерпывающую информацию обо всех юридических аспектах автомобильной жизни вы найдете в нашем Парке документов.

depositphotos.com

Ошибка в тексте? Выделите её мышкой! И нажмите: Ctrl + Enter

Источник: https://www.zr.ru/content/articles/916623-sotrudniki-gibdd-peretryakhnuli/

Досмотр автомобиля сотрудником ДПС

Инспекторы ДПС, останавливающие транспортное средство, не всегда ограничиваются одной лишь проверкой документов водителя. В некоторых случаях производится досмотр автомобиля сотрудником ДПС.

Читайте также:  Требования к движению велосипедистов и водителей мопедов

С юридической точки зрения это очень сложная процедура, и не все водители знают ее тонкости.

Насколько правомерно требование сотрудника автоинспекции открыть багажник? В чем разница между смотром и досмотром? Каков порядок проведения процедуры? Ответы на эти вопросы вы найдёте в статье.

Осмотр и досмотр: сходство и различия

Обе процедуры строго регламентированы. Основные из положения прописаны в Кодексе административных правонарушений и административном регламенте Министерства внутренних дел.

Как раз в пункте о правах и обязанностях должностных лиц упомянутого регламента закреплена основная информация о проведении смотров и досмотров.

Согласно документу они имеют право: «Согласно порядку, закрепленному законодательством об административных правонарушениях, осуществлять досмотр транспортных средств и его пассажиров, с проверкой имеющихся при них вещей». Похожая информация и об осмотре: должностные лица наделены таким правом.

Понятие самой процедуры «досмотр» даётся в регламенте МВД. Согласно нормативному документу под досмотром подразумевается полный осмотр автомобиля (без нарушений целостности его конструкции).

Что же тогда значит осмотр? Согласно нормативным документам, это визуальное изучение автомобиля. То есть смотреть инспектору ДПС можно, а вот трогать нельзя. При этом единственное, о чем инспектор ГИБДД может вас попросить при досмотре – это открыть капот. Все остальные просьбы и требования не являются законными.

Основания для осмотра и досмотра

Смоделируем ситуацию: вас остановили на штатном посту ГАИ для проверки документов. Вы приоткрыли окно, сотрудник поздоровался с вами, представился и попросил показать документацию на автомобиль и ваше ВУ.

После проверки документов, вместо ожидаемой фразы «Счастливого пути!», вы услышали требование открыть багажник. Как вы поступите? Скорее.

Вы выйдете из авто, чтобы удовлетворить требования инспектора, и будете не правы.

Открывать багажник при осмотре не обязательно. Сотрудник, действующий в рамках закона, не имеет права требовать от вас такого действия. Он может лишь сквозь окно заглянуть в авто, обойти и осмотреть технику взглядом со всех сторон, попросить вас открыть капот.

Почему же капот открывать законно, а багажник нет? Ответ на вопрос кроется в законных основаниях для проведения осмотра. Чтобы просто визуально осмотреть транспортное средство, сотрудник должен исходить из следующих оснований.

Проведение спецопераций

Для работников ГИБДД не редкость проведение специальных операций, вроде «Детское кресло», «пристегните ремни!» и т.д.

Названия меняются в зависимости от регионов и фантазии пропагандистов безопасности дорожного движения, но суть везде одинакова.

В рамках операции, направленной на проверку правил перевозки несовершеннолетних, сотрудник может осмотреть салон на предмет перевозки маленьких пассажиров и убедиться в отсутствии или наличии детского автомобильного кресла.

Для сверки и осмотра неисправностей

Если у инспектора ГИБДД вызвала сомнения подлинность ПТС, он может попросить открыть капот для сверки маркировок с данными из паспорта транспортного средства. Это тоже законно, при этом сверка может происходить без участия водителя: он имеет право открыть капот (если эта функция автоматизирована), не покидая салон.

Осмотреть «сердце» автомобиля инспектор может и в том случае, если у него закрались сомнения об исправности автомобиля. Естественно, поломки должны быть видны визуально.

Сверка груза

Для грузового транспорта нормальной практикой является осмотр содержимого багажного отсека на предмет соответствия перевозимого груза с данными сопроводительных документов. Опять же: можно только визуально оглядеть, не прикасаясь к грузу. Хотя, если в документации будут яблоки, а инспектор увидит в грузовом отсеке арбузы, то вопросы к водителю явно будут.

Если инспектор ГИБДД настаивает на полной проверке автомобиля, попросите его предъявить основания для досмотра. По новому регламенту для законного досмотра нужны следующие основания:

  1. Наличие ориентировки.
  2. Отказ водителя от визуального осмотра груза, при подозрении на несоответствие.
  3. Осмотр на предмет перевозки оружия, взрывных устройств, наркотических препаратов, боеприпасов. Предположение должно быть подкреплено разумными объяснениями, а не основываться лишь на личных предположениях сотрудника.
  4. Проверка салона и багажника на предмет перевозки орудий совершения убийства или другого преступления.

Как искать?

Предположим, сотрудник ГИБДД уверен, что вы везёте наркотики, и настаивает на досмотре. У него на руках даже есть ориентировка о разыскиваемом наркокурьере, на которого вы весьма похожи. Что делать?

Если сотрудник ГИБДД сможет обеспечить законность досмотра, то вы не вправе отказаться от него. При этом даже если вы злостный нарушитель, серийный маньяк или наркобарон, сотрудник ГАИ не имеет право при досмотре:

  1. Заглядывать в сумки,
  2. заставлять водителя или пассажиров выворачивать карманы,
  3. нарушать целостность конструкции авто.

Если инспектор ДПС проводя досмотр багажника автомобиля открывает сумки или пакеты, стоящие так, то это уже досмотр личных вещей, который не включен в правила досмотра автомобиля.

Если вас принуждают обнародовать содержимое карманов, то это уже личный обыск, на который у сотрудника также нет полномочий. Обыск гражданина может проводиться только сотрудниками полиции, причём одного и того же пола, что и обыскиваемый. На такое действия должен быть ордер.

Вскрытие обшивки салона, поднятие сидений – это элементы обыска автомобиля. Такая процедура имеет смысл, если у должностного лица есть разрешающий документ и веские причины. Сотруднику ГАИ при осмотре нельзя нарушать конструкцию авто.

Процедура досмотра: от А до Я

Мы уже разобрались с тем, какие действия сотрудника считаются правомерными, а какие нет. Допустим, для досмотра есть законные основания. Что дальше?

Как проводится досмотр?

Первым делом оформляется протокол досмотра. Без него инспектор не имеет права даже прикоснуться к транспортному средству, ибо это уже будет являться нарушением и самоуправством.

Протокол досмотра – это документ, заполняемые сотрудником ГИБДД по форме. Он включает в себя графы со следующей информацией:

  • дата, время и место
  • ФИО, звание, должность и место службы сотрудника
  • данные о владельце автомобиля (водителе)
  • данные о транспортном средстве
  • основания досмотра
  • данные о понятых (минимум о двоих) либо пометка о видеофиксации

Только после заполнения основных граф документа, сотрудник может досмотреть транспортное средство. При этом, обязательным к выполнению условием считается привлечение понятых.

Досмотр ТС без понятых с видеофиксацией

В современном мире все чаще практикуется досмотр без понятых с видеофиксацией. Ее может осуществлять как сам сотрудник, так и водитель. Можно ли снимать процесс понятым? В законе это не прописано, но такое не практикуется. Чтобы видео было доказательным, оно должно писаться при наличии следующих условий:

  • нормальная освещенность
  • наличие отображения даты и времени (четко настроенного) в кадре
  • звукозапись.

Если машину досматривают без понятых, видео должно сопровождаться четкой озвучкой от сотрудника ГИБДД, чтобы ролик в последствии могу доказать факт правонарушения или факт его отсутствия. Названия найденных предметов должны озвучиваться, если это оружие. То называется марка и калибр, если наркотики, инспектор озвучивает предполагаемое название и вес.

Досмотр авто с понятыми

Досмотр автомобиля с понятыми должен производиться тоже в рамках закона. Люди выступающие свидетелями действа обязаны участвовать в процессе. То есть, если в документ вписаны понятые, их обязанность смотреть за законностью действий сотрудника, находиться рядом с осматриваемым автомобилем, чтобы четко видеть и слышать все.

Найденные предметы из запрещенного списка фиксируются свидетелями, и лишь после этого вписываются в протокол осмотра. В конце мероприятия, понятые должны поставить свои подписи, этот факт является подтверждением: они видели, что в машине нашли посторонний предмет (оружие, наркотики), либо подтверждают, что транспортное средство «чисто» перед законом.

Протокол досмотра составляется в двух частях: первая остаётся у инспектора, вторую вручают водителю автомобиля.

Частые вопросы, связанные с досмотром

  • «При досмотре багажника инспектор ГИБДД начал вытаскивать сумки, и потребовал показать, что находится под запаской. Правомерно ли это?»

Нет. Законом предусмотрен осмотр без нарушения целостности конструкции авто. Инспектор может предложить вам отодвинуть сумки, но сам не имеет права ворошить их и вытаскивать запасное колесо.

  • «Я отказался от осмотра. Может ли инспектор настаивать на досмотре?»

Может, если на это есть законные основания. Допустим, наличие ориентировки на автомобили вашей марки и цвета, предположительно являющиеся передвижным средство нарко-дилеров. Наличие такого документа обезоруживает вас, и «развязывает руки» инспекторам. Однако не забывайте о том, что досмотр должен проводиться по правилам, прописанным в КоАП.

  • «Могут ли в качестве понятых привлекать пассажиров моего автомобиля?»

Согласно закону понятым может быть лицо, не заинтересованное в исходе дела. То есть, сотрудники экипажа ГАИ и пассажиры досматриваемого автомобиля не привлекаются в качестве понятых. Но, досмотр возможен и без их участия, если будет обеспечена возможность видеофиксации.

  • «Куда жаловаться, если досмотр незаконный?»

Сообщить о неправомерных действия инспектора можно, позвонив в дежурную часть того подразделения, которое он представляет. Его номер должен быть зафиксирован в документах сотрудника и на борту служебного автомобиля. Также, найти контактный телефон можно на сайте ГИБДД, в разделе поиска подразделений и данных о них.

  • «Есть ли административная ответственность за отказ от досмотра?»

Конечно. Случаи, когда сотрудник руководствуется нормами закона и имеет полное право на досмотр транспортного средства, регламентированы законом. Если водитель откажется от законной процедуры, его могут привлечь к ответственности (статья 19.3 КоАП, 1 часть). Наказание ограничивается штрафом в 1000 рублей.

Реальность и ожидания

Даже если вы не совсем уверены в правоте инспектора, не нужно вступать в перепалку или спорить. Практика показывает, что сопротивление в этом случае может обернуться большими проблемами: оно грозит административным арестом, пусть и незаконным.

Конечно, после этого вы можете пожаловаться, но лучше предотвратить подобную ситуацию. Современная трактовка дорожно-транспортного законодательства разрешает видеосъемку на любом этапе разговора с инспектором.

Пользуйтесь этой возможностью, чтобы в случае чего доказать свою невиновность.

(1

Источник: https://pravo24online.ru/avto-pravo/dosmotr-avtomobilja-sotrudnikom-dps/

Ссылка на основную публикацию