Каков порядок предоставления жилья детям-сиротам?

Опубликован 23.08.2019 Просмотров

На сегодняшний день в Российской Федерации живут и работают граждане, у которых имеются статусы дети-сироты.

Многие из них имеют право на льготы и пособия, а также возможность получить свою недвижимость от государства, так как у них отсутствует свое.

Но мало кто из них знает о том, до какого возраста необходимо подавать документы? Какими нормами закона регулируется этот вопрос? Куда следует обращаться.

Рассмотрим все это подробнее.

Законодательная база вопроса

На сегодняшний день, вопрос о предоставлении жилья для категории детей-сирот регулируется такими законодательными актами:

1. Семейным Кодексом РФ, в частности статьей №54;
2. Семейным Кодексом РФ, в частности статьей №123;
3. Федеральным законом №159, который предоставляет дополнительные льготы для детей-сирот;
4. Гражданский Кодекс РФ, в частности статьей №292.

Требования и нормы к жилью для детей-сирот

Если говорить о самих требованиях к предоставляемому жилью, то они заключаются в следующем:

• жилая площадь должна быть отдельной (под этим подразумевается отсутствие части коммунальной квартиры);
• жилая площадь в обязательном порядке должна включать в себя: водоснабжение и водоотвод, электроснабжение, отопление и другие сантехнические приборы (туалет, душ и так далее).

• Помимо этого необходимо обращать внимание на тот факт, что предоставляемая жилплощадь должна в обязательном порядке быть расположена непосредственно в том регионе, где проживает претендент на ее получение.
• В том случае, если по каким-либо причинам отсутствует регистрация, жилье должно быть предоставлено непосредственно в том регионе, где он находится под опекой.
• В статье 8 ФЗ №159 РФ о господдержке детей- сирот конкретной нормы выделения жилищной площади не обозначено, а указано, что в каждом муниципальном образовании установлены свои размеры предоставления жилплощади по договору социального найма.

Условия выделения жилплощади

Действующим законодательством РФ четко прописываются обязательные условия, отвечая которым можно рассчитывать на получение социального жилья.

В частности речь идет о таких условиях, как:

• отсутствие у сироты уже выделенного социального жилья, которое было получено непосредственно по договору найма, в том числе это касается и для его родственников либо же членов семьи;
• претендент на получение жилья в обязательном порядке не должен быть собственником социального имущества, которое раньше было получено по договору найма;
• претенденты на получение жилого имущества должны на текущий момент проживать в таких условиях, которые признаны более чем неприемлемыми.

Как было указано в последнем пункте, одним из ключевых условий принято считать такое понятие, как “невозможность жить нынешнем месте”.

При этом необходимо учитывать, что сама по себе невозможность проживать на нынешнем месте признается в таких случаях:

• с сиротой на одной жилой площади проживают члены семьи, у которых имеются серьезные заболевания непосредственно хронической формы;
• с сиротой проживают на одной площади граждане, которые раньше были лишены родительских прав;
• жилая площадь, на которой проживает сирота, официально признана непригодной для жизни;
• жилое помещение полностью не соответствует санитарным нормам.

Еще к одному условию, по которому можно получить жилье является уже полученная ранее жилплощадь, но при этом ее квадратура существенно меньше положенной по законодательству РФ.

Порядок предоставления

В первую очередь следует помнить о том, что жилье должно быть предоставлено для ребенка сироты до того времени, когда ему выполниться 23 года либо же он станет полностью дееспособным. Если говорить простыми словами, то сирота, который выпускается с образовательного учреждения либо же демобилизуется с воинской службы уже должен быть со своей жилплощадью.

Начиная с 2013 года, жилье для детей-сирот предоставляется исключительно по договору социального найма. Сам договор имеет период действия 5 лет, не меньше.

1. При этом жилье для таких категорий граждан РФ предоставляется в порядке очереди, и получить его без очереди невозможно.
2. Важно учитывать, что после того как истек 5-летний период действия договора найма, предоставленная жилая площадь может полностью перейти в бессрочное использование ребенка сироты.
3. Необходимо также брать во внимание тот факт, что новый порядок предоставления жилого помещения должен полностью исключить возможные махинации чиновников, поскольку такое жилое помещение невозможно приватизировать, продать либо же передать в право использование другим гражданам, которые не относятся к детям сиротам.
4. При этом допускается возможность получить вместо жилого помещения денежную компенсацию, которой должно хватить на покупку жилья.

Куда следует обращаться?

• Для получения ребенком сиротой бесплатного социального жилья следует в первую очередь обращаться в органы опеки и попечительства со всеми необходимыми документами и встать в очередь.
• Следует помнить о том, что обратиться в органы опеки и попечительства необходимо до того момента, пока не выполнилось 23 года.
• Необходимо помнить о том, что после того как ребенку сироте исполнилось 23 года, и он не подал соответствующих документов то право получить жилье пропадает.

Постановка в очередь на жилье

До недавнего времени в Жилищном Кодексе РФ четко было указано на то, что каждый ребенок сирота должен был получить жилую площадь по договору найма вне очереди. Но сейчас все немного иначе.

Каждый ребенок сирота должен в обязательном порядке стать на очередь по вопросу получения жилья в возрасте от 18 до 23 лет.

При этом, если сирота не смог получить квартиру до 23-летнего возраста, по той причине, что его очередь не наступила, он не снимается с этой очереди и продолжает состоять в ней до тех пор, пока он не получит жилплощадь. На практике были случаи, когда сироты получали жилплощадь даже в возрасте 40-50 лет.

Порядок действий

Сам алгоритм постановки в очередь регламентируется как региональными законопроектами, так и Федеральным законом №159.

В частности алгоритм постановки на учет заключается в следующем:

1. Сироте необходимо получить справку в учебном либо исправительном учреждении (если был тюремный срок), либо же в военкомате об окончании учебы, исправительного срока либо же воинской службы;
2. Следует написать соответствующее заявление, в котором указываются текущие условия проживания.
3. Собрать все необходимые документы, которые подтверждают отсутствие в своей собственности любой недвижимости, в том числе и отсутствие возможности проживать совместно со своими родственниками.
4. Подать заявление в местные органы самоуправления, которые непосредственно занимаются вопросом предоставления жилья детям-сиротам.
5. Предоставить копию заявления в местные органы опеки и попечительства по месту своего проживания.
6. Дождаться периода рассмотрения заявки, который составляет не больше 1 календарного месяца.
7. После этого следует подписать договор о социальном найме.
8. Перезаключить договор спустя 5 лет на бессрочное право пользования жильем. Это возможно только в том случае, если коммунальная оплата производилась точно в срок без задержек.

Перечень необходимых документов

Согласно действующему законодательству РФ, дети-сироты должны подготовить такой пакет документов:

• оригинал и копию паспорта;
• документ, который подтверждает наличие статуса ребенка сироты;
• оригинал справки о составе семьи;
• документ, который подтверждает факт отсутствия в собственности своей недвижимости;
• справку с места учебы либо же работы;
• оригинал свидетельства о регистрации брака, если сирота состоит в браке;
• свидетельства о рождении своих детей, при их наличии;
• 2 заявления: одно в органы опеки и попечительства, второе – непосредственно в местные органы самоуправления.

Стоит отметить, что заявление пишется в свободной форме. Каких-либо четких рамок законодательством не предусмотрено.

При этом в нем обязательно должны содержаться:

• инициалы заявителя;
• паспортные данные;
• информация об удостоверении ребенка сироты;
• требование о предоставлении жилой площади;
• дату составления;
• подпись заявителя.

При этом недопустима подача документов доверенным лицом. Все документы подаются непосредственно самим ребенком сиротой.

Сроки предоставления жилья

Если говорить о самих сроках предоставления такого жилья, то они, откровенно говоря, неизвестны. Почему? Все достаточно просто.

Вся проблема в том, что количество жилья в каждом регионе утверждает непосредственно сами региональные органы самоуправления. Они выделяют квартиры на следующий год ровно в таком количестве, насколько это позволяет местный бюджет.

Как показывает практика, жилье можно получить и через 10 и через 20 лет.

Возможность оформления предоставленного жилья в частную собственность

Каждый гражданин РФ, который имеет статус дитя-сироты, имеет право приватизировать квартиру, предоставленную в пользование местными органами самоуправления.

Однако есть небольшие нюансы. Они заключаются в том, что если между получателем жилплощади и самим органами местного самоуправления изначально был оформлен договор о предоставлении специализированного жилья, то приватизация невозможна. При этом, по истечении 5-летнего периода, такой договор прекращается и оформляется бессрочный договор социального найма, при котором приватизация возможна.

Если же местные органы самоуправления предоставили отказ в приватизации имущества, которое предоставлено по договору социального найма, то получатель имеет полное право оспорить это решение в судебной инстанции по месту своего проживания. Как правило, суд в 90% случаях принимает сторону заявителя, то есть получателя недвижимости.

Проблемы выделения жилья

В первую очередь необходимо понимать сам механизм, по которому можно получить в пользование недвижимость от государства для этих категорий граждан.

Изначально, после того, как человек остался сиротой, у его родителей наверняка была какая-либо недвижимость. Она сразу закрепляется за ребенком.

Поле того, как ему исполняется 18 лет, органы опеки и попечительства предоставляют ему право распоряжаться этой недвижимостью.

По сути, ООП выступает гарантом сохранности такого имущества до совершеннолетия его полноправного владельца и тем самым, решая вопрос с предоставлением жилья.

Но не редко встречаются случаи, когда сирота является не единственным владельцем такой недвижимости, и третьи лица после прихода сироты в такую квартиру, попросту не пускают его жить в нее.

В этот момент, для сироты начинаются все проблемы, ведь необходимо становиться на очередь и ждать получения квартиры от государства, и органы пеки и попечительства, в том числе и суды не могут помочь сироте вернуть недвижимость от родителей в свою собственность.

Недвижимость гарантируется сиротам государством, но при этом этот вопрос возложен на региональные власти, которые должны предоставлять жилье, купленное за счет местного бюджета. Но такой бюджет, в среднем, позволяет приобрести 3-5 квартир для сирот в регионе. А что будет с остальными? Остальные должны ждать уже следующего года и возможно, очередь до них дойдет.

Источник: https://gosuslugi-lichnyi-kabinet.ru/poryadok-predostavleniya-zhilya-detyam-sirotam/

Предоставление жилья детям сиротам

В РФ проживает немало граждан со статусом дети-сироты. Многие из них получают пособия и льготы, а кто-то может получить от государства квартиры сиротам. Чтобы воспользоваться данной госпомщью, необходимо знать по какой схеме производится предоставление жилья детям сиротам.

Условия предоставления жилья детям-сиротам

Требования и условия предоставления жилой площади детям-сиротам регламентированы такими законодательными актами:

• Федеральный закон №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…», в котором содержатся государственные гарантии в сфере социального обеспечения детей-сирот и тех несовершеннолетних лиц, которые остались без попечения родителей;
• статьями 54 и 123 Семейного кодекса РФ;
• статьей 292 Гражданского кодекса РФ.

Согласно вышеперечисленных законодательных актов, дети-сироты могут рассчитывать на получение социального жилья от государства только при соблюдении следующих условий:

• претендент на получение государственного обеспечения не должен иметь выделенного жилья, которое ему досталось от родственников или по договору найма;
• сирота не должен являться собственником социального имущества, полученное ранее по договору найма;
• на момент обращения в компетентные социальные органы сироты должны проживать в таких условиях, которые по закону признаются неприемлемыми.

Кроме вышеперечисленных условий, которые необходимы для реализации ребенком-сиротой права на получение социального жилья, одним из основных критериев считается такое понятие, как «невозможность проживать в нынешнем помещении». Невозможность проживания признается таковой только при наличии следующих условий:

• вместе с ребенком, который остался без попечения родителей, на одной площади проживают члены семьи, что имеют тяжелые хронические заболевания;
• на одной площади с сиротой проживают люди, лишенные родительских прав;
• помещение, в котором проживает ребенок-сирота, официально признано нежилым и непригодным для жизни;
• жилплощадь не соответствует санитарным нормам, которые прописаны в Жилищном кодексе РФ;
• претендент на получение социального жилья уже обеспечен жилплощадью, которая по квадратуре значительно меньше той, что полагается по законодательству РФ – 18 кв. метров на одного человека, но в разных регионах РФ этот норматив может отличаться.

Если ссылаться на статью 8 Закона №159, установленной нормы жилой площади, которую необходимо выделить сироте, не установлено, а лишь сказано, что в каждом муниципальном образовании по договору социального найма устанавливаются индивидуальные размеры жилой площади.

Обратите внимание! Все условия должны быть подтверждены документально, поэтому при написании и подаче заявления претендент на получение жилья должен предоставить все подтверждающие документы.

Что касается условий самого жилья, то они должны отвечать таким требованиям:

• в качестве социального жилья не могут быть предоставлены части коммунальной квартиры – жилплощадь для детей-сирот или граждан, что остались без попечения родителей, должна быть отдельной;
• в жилом помещении обязательно должна быть вода, газ, электричество, отопление и другие коммунальные блага.

Также по закону, месторасположение социального жилья должно быть в том же регионе, где прописан претендент на него. В случае отсутствия официальной регистрации сироты, жилплощадь должна быть предоставляться там, где он находится под опекой.

Кому положено жилье от государства

Сироты и несовершеннолетние дети, лишенные родительского попечения, обеспечиваются жильем муниципалитетами. Жилплощадь выдается из социального фонда, если он имеется. В случае его отсутствия сироты получают сертификат на целевые средства, потратить которые можно только на покупку жилья.

Механизм обеспечения социальным жильем данной категории граждан претерпел законодательные изменения, но получатели государственной помощи остались неизменными. Так, в 2019 году получать жилье от государства будут следующие категории граждан:

• сирота или ребенок, лишенные родительской опеки и которые достигли совершеннолетия;
• сироты, которые стали дееспособными раньше наступления 18 лет;
• дети-сироты, которые получили профессиональное техническое образование или вернулись с армейской службы;
• сироты, отбывавшие срок в колонии для несовершеннолетних или местах лишения свободы.

Обратите внимание! Претендент, который хочет получить решение жилищной проблемы от государства, должен заявить о своем желании официально. Возраст гражданина должен быть в пределах от 18 до 23 лет.

Все критерии – возраст, лишение опеки и официальное заявление претендента одинаково важны. И если не соблюсти хотя бы один из них, то государство снимает с себя ответственность в разрешение жилищной проблемы ребенка-сироты. И это будет законным актом.

Сирота будет стоять в очереди даже после наступления им 23 лет – до момента получения его законного права. Снять его с очереди по закону можно только в следующих случаях:

• получение отдельной квартиры или дома;
• получение сертификата на целевое приобретение жилья.

На практике встречались случаи, когда сироты получали квартиру или дом в возрасте 45-50 лет.

Прежде чем сирота получит социальное жилье, государственные органы тщательно проверяют:

• есть ли у претендента в собственности жилье или его доли;
• есть ли у граждан, проживающих совместно с сиротой, жилое помещение, которое передано по договору найма;
• есть ли у его родственников квартира или дом;
• нынешние условия проживания ребенка-сироты.

Обратите внимание! Если у сироты на момент обращения в муниципалитет есть жилье, это не означает, что ему откажут в постановке в очередь. Квартира или дом должны соответствовать нормативной площади, что установлена в регионе, а также тем санитарным нормам, которые прописаны в Жилищном кодексе РФ.

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам

Ранее в Жилищном кодексе РФ было сказано, что дети-сироты должны получить социальное жилье от государства вне очереди по договору найма. Но сейчас условия несколько изменились – каждый ребенок обязан стать в очередь в период от 18 до 23 лет.

Порядок предоставления жилья детям-сиротам регламентирован Федеральным законом №159З и региональными законодательными актами.

По закону, оно должно быть предоставлено до момента наступления сиротой 23-летнего возраста или до того момента, когда он станет полностью дееспособным.

Проще говоря, сирота, который получил высшее образование или демобилизовался, уже должен иметь собственную жилплощадь.

В России с 2013 года дети-сироты получают социальное жилье только по договору найма. В документе содержатся условия передачи жилого помещения за определенную плату, а также обязанности обеих сторон. В договоре обязательно должны быть прописаны все члены семьи нанимателя.

Договор найма оформляется письменно и должен быть заключен в течение месяца после подписания смотрового талона. Те помещения, которые находятся в жилом фонде, должны использоваться только для личного проживания детей-сирот. Сдавать в аренду, дарить, продавать и приватизировать социальное жилье запрещено законом. Поэтому какие-либо махинации со стороны чиновников полностью исключены.

Наниматель должен оплачивать коммунальные услуги. Договор заключается на определенный срок, но детям-сиротам его часто пролонгируют. Сироты получают только те помещения, которые соответствуют санитарным и техническим нормам, поэтому предоставления жилья, которое находится в аварийном состоянии, запрещено законом.

Пропускать срок постановки в очередь нельзя. Если ребенок-сирота не использует свое право на социальное жилье до 23 лет, то он его потеряет.

Перечень документов, порядок их предоставления

Поскольку обеспечение сирот социальным жильем является компетенцией регионов, они разрабатывают порядок работы с этой категорией самостоятельно. В первую очередь сирота обращается в органы опеки и попечительства с таким пакетом документов:

1. Заявление от имени ребенка-сироты.
2. Паспорт или документ, подтверждающий личность. Кроме этого обязательно нужно сделать ксерокопию страницы с пропиской.
3. Документ, который подтверждает статус сироты или лишения родительского попечения.
4. Документ, который подтверждает, что у претендента нет в собственности жилплощади.
5. Если есть, то свидетельство о заключении брака или свидетельство о рождении ребенка.
6. Оригинал справки о составе семьи.
7. Документ, который подтверждает: нахождение в сиротском учреждении; прохождение военной службы; отбытие срока в исправительной колонии; нахождение в специализированном санатории или медицинском учреждении.
8. Если сирота стоит на учете в центре занятости или же официально трудоустроен, необходимо предоставить соответствующую справку.

Обратите внимание! Это основной пакет документов, но в разных регионах он может отличаться. Главное условие – иметь при себе оригиналы документов.

Есть ситуации, когда от претендента на социальное жилье могут потребоваться дополнительные документы:

1. Если он проживает с родителями, которые лишены родительских прав, то необходимо предоставить решение суда. Его можно взять в органах опеки и попечительства в том регионе, где пребывала семья во время судопроизводства.
2. В случае несоответствия жилья техническим и санитарным нормам, необходимо взять справку в муниципалитете.
3. В случае болезни родственника, необходимо взять справку в медучреждении.
4. Если для проживания доля имущества слишком мала, нужно взять подтверждающий документ о собственности, в котором указывается жилая площадь и все владельцы.

Если говорить о порядке предоставления документов на получение жилья, то он таков:

1. Сирота берет справку в учебном, исправительном учреждении в случае отбывания срока или военкомате об окончании армейской службы.
2. Пишет заявление с указанием актуальных условий проживания.
3. Собирает все необходимые документы и подает их в органы местного самоуправления, занимающиеся предоставлением социального жилья данной категории населения.
4. По месту проживания сирота должен предоставить копию заявления в органы опеки и попечительства.
5. Дожидается результата рассмотрения заявки, который по закону не должен превышать одного месяца.
6. После этого необходимо подписать договор найма, а спустя 5 лет перезаключить. Получить право на бессрочное пользование жильем можно только в том случае, если наниматель осуществлял коммунальные платежи без задержек. 

Что делать в случае отказа

Если в органах опеки и попечительств отказываются оказывать помощь, на них можно пожаловаться:

• руководству в местной администрации;
• в министерство данного региона;
• в прокуратуру.

В компетенцию прокуратуры входит надзор за деятельностью исполнительных властей, поэтому они пристально контролируют, чтобы дети-сироты были обеспечены всем, что им полагается по закону.

Источник: https://juristconsul.ru/articles/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam/

Предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа

Энциклопедия МИП » Жилищное право » Жилищный фонд » Предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа

Порядок предоставления регламентируется несколькими законами.

Содержание

Законодательство Российской Федерации и субъектов определяет порядок предоставления жилья детям-сиротам. Это жилье чаще всего представляет собой отдельный дом или квартиру, которые выделяются лишь один раз. Порядок предоставления жилых помещений регламентируется несколькими законами.

Лица, имеющие право на предоставление жилья по договору найма специализированного жилого помещения

Закон давно четко установил список категорий лиц, имеющих право на бесплатное получение жилья в специализированых жилых помещениях. В первую очередь это те граждане, которые в детстве остались без попечения своих родителей.

Иностранцы или лица, не имеющие гражданства, могут в целом рассчитывать на получение таких жилых помещений, но только в тех исключительных случаях, которые содержатся в международных договорах.

Еще совсем недавно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, давалось право на предоставление жилья из различных жилых фондов с возможностью его дальнейшей приватизации.

Новые законодательные нормы теперь запрещают приватизацию, как и предоставление социального жилья из жилых фондов на основании обычного соглашения.

Благодаря этому ранее сиротам разрешалось сразу оформить право собственности на данную недвижимость. Но, к сожалению, на практике это право они утрачивали очень быстро из-за собственной юридической безграмотности. И снова начинали нуждаться в жилых помещениях.

Именно поэтому на сегодняшний день порядок предоставления жилых помещений специализированного фонда сиротам и лицам, оставшимся без попечения родителей, изменился.

Теперь они могут получить его по этому соглашению сроком не более чем на пять лет и к тому же без права на его приватизацию.

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам

Государство может предоставить жилье детям-сиротам после достижения ими определенного возраста или ранее, если субъект уже успел стать дееспособным. При этом ему должно быть не меньше 14 лет.

Другими словами, ребенок, оставшийся без попечения родителей, должен закончить свое пребывание в специализированной организации для детей-сирот, получить профильное образование, пройти военную службу или отбыть наказание в соответствующем учреждении.

 Это право возникает у ребенка автоматически при том условии, что у него нет собственного жилого помещения. И оно не прекратится, пока субъект не будет обеспечен жильем по факту.

При достижении сиротой 14 лет его попечитель имеет право подать заявление на его внесение в региональный список на получение жилья. И этим вопросом занимаются местные органы опеки, куда и необходимо обращаться. Следует учитывать, что в каждом регионе существуют свои положения относительно выделения социального жилья.

Детям-сиротам и детям, которые остались без попечения родителей, которые стали полностью дееспособными, закон разрешает подать соответствующее заявление лично, если это не было сделано ранее. Включение субъекта в список или отказ в этом занимает около 3 месяцев. К заявлению обязательно необходимо добавить:

• документ, подтверждающий личность сироты;
• удостоверение, подтверждающее личность опекуна, а также бумаги, указывающие на его полномочия;
• справка о том, где на данный момент проживает ребенок;
• медицинская справка для получения определенных льгот на предоставление помещения специализированного жилого фонда по состоянию здоровья сироты;
• дополнительные документы, с перечнем которых можно ознакомиться в органе опеки и попечительства.

А при наличии жилых помещений, в которых нет реальной возможности жить, необходимо приложить к заявлению документы, которые это подтверждают. Такими бумагами могут быть заключение о неподходящих санитарных нормах жилья, заключение о невозможности какого-либо совместного проживания и т.д.

Специальная комиссия на основании этого пакета документов обязана установить план, согласно которому будет осуществляться обеспечение сирот жильем. Заявление каждого претендента рассматривается отдельно, а затем комиссией принимается решение. Если заявитель предоставил не все бумаги, вопрос касательно предоставления жилого помещения снимается.

При вынесении положительного заключения в течение нескольких месяцев представленное помещение должно быть осмотрено ребенком и его представителем. Далее представитель сироты или он сам, если уже имеет полную дееспособность, подписывают специальный смотровой талон.

Условия предоставления жилья детям-сиротам

Предоставление жилого помещения специализированного жилого фонда детям подразумевает заключение договора найма. Договор найма – это документ, содержащий все важные условия передачи жилья во временное пользование за определенную плату.

Документ обязательно содержит обязанности обеих сторон, а также в нем указываются челны семьи нанимателя. Договор найма оформляется в письменном виде.

Заключение договора должно произойти не позднее, чем через месяц после подписания смотрового талона.

Помещения специализированого жилого фонда, предоставляемые детям-сиротам, должны использоваться только по назначению, то есть для личного проживания.

Их нельзя сдавать в наем и т. д. Кроме этого, жилец обязан оплачивать коммунальные услуги. Важно знать, что соглашение заключается на определенный срок, который сиротам, оставшимся без попечения родителей, впоследствии нередко продлевают. Это также можно сделать только один раз, если у лица возникают трудности или если жилец добросовестно соблюдал все договоренности.

Сиротам предоставляются только те помещения, которые соответствуют определенным требованиям. В первую очередь это соблюдение технических и санитарных норм. Кроме того, запрещено представление жилых помещений в домах, находящихся в аварийном состоянии.

Источник: https://advokat-malov.ru/zhilishhnyj-fond/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam-i-detyam-ostavshimsya-bez-popecheniya-roditelej-a-takzhe-licam-iz-ih-chisla.html

Как сиротам получить бесплатное жилье в 2020 году: пошаговая инструкция

Дети, которые были лишены опеки родителей, вправе претендовать на всяческие льготы от государства в силу наличия у них особого статуса “ребенка-сироты”.

Примером существенной правительственной помощи может служить предоставление им бесплатных квартир в том случае, если личного жилого помещения у них не имеется.

В статье расскажем, как получить сиротам жилье в 2020 году, изучим необходимые условия.

Жилье выделяется безвозмездно в качестве государственной поддержки малозащищенных слоев российского населения. Программа была разработана на федеральном уровне, но ее внедрение было возложено на власти субъектов РФ, поэтому реализовать свои права сироты могут путем обращения к региональным властям.

Кто может и кто не может получить жилье для сирот

Понятие “дети-сироты” в российском законодательстве отсутствует, вместо него применяется определение “детей, оставшихся без попечения родителей”. Таковыми считаются дети, мать и отец которых при определенных обстоятельствах не имеют возможности исполнять обязательства по их воспитанию. Причиной могут служить:

• лишение матери и отца родительских прав или ограничение родителей в правах на ребенка,
• недееспособность (в том числе частичная), подтвержденная соответствующим решением суда,
• смерть родителя или признание его умершим в судебном порядке.  статью: → «Порядок оформления выплат по случаю потери кормильца».
• тяжелое заболевание, не дающее возможности заниматься воспитанием ребенка,
• всевозможное уклонение от воспитания ребенка,
• признание пропавшими без вести,
• содержание родителя под стражей, пребывание под следствием,
• проживание в местах лишения свободы в качестве наказания за преступления.

Право на получение собственного жилья от государства имеют сироты:

• достигшие 18-летнего возраста или признанные полностью дееспособными по решению суда, после заключения трудового контракта или после регистрации официального брака;
• отслужившие в армии по призыву;
• получившие образование;
• вышедшие из колонии для несовершеннолетних преступников по окончании срока наказания.

Главное условие – отсутствие личного жилого помещения или возможности проживания в квартире, закрепленной за сиротами.

Если сирота не имеет документальных доказательств того, по какой причине он остался без присмотра родителей, за выделением ему жилья он обратиться не может.

Условия получения жилья сиротами

Законодательство предполагает проверку кандидата на получение жилого помещения на соответствие некоторым требованиям:

1. У сироты не должно быть выделенного ему ранее социального жилого помещения (занимаемого им на основании договора найма). Кроме того, такой квартиры не должно быть и у близких родственников и членов семьи, которые проживали бы совместно с сиротой.
2. У сироты не должно быть во владении социальной квартиры (взятой по договору найма).
3. Нынешние условия проживания в имеющейся квартире нельзя назвать приемлемыми для нахождения в ней. Тогда основанием для выделения новой квартиры станет формулировка “отсутствие возможности проживания в имеющемся жилье”. Причинами могут служить:

• помещение не отвечает санитарным требованиям,
• квартира официально внесена в списки непригодного жилья,
• ребенок вынужден жить совместно с родителями, которые в прошлом были лишены родительских прав,
• вместе с сиротой живут лица, страдающие от хронических заразных заболеваний (туберкулез, к примеру),
• квадратура не отвечает установленным нормам.

1. Сирота находится в возрасте 18-23 лет.

Как сиротам получить жилье: пошаговая инструкция

Когда детям-сиротам исполняется 14 лет, они вносятся в специальный реестр несовершеннолетних, лишенных попечения родителей и нуждающихся в предоставлении им квартиры. Чтобы получить от государства квартиру, необходимо действовать по следующей схеме:

1. Встать на учет как сирота, нуждающаяся в получении жилья. Заявление может подать попечитель, опекун, администрация социального учреждения, в котором пребывал несовершеннолетний.
2. В случае, если никто не поставил ребенка на учет, он подает заявление самостоятельно по достижении возраста 18 лет. Документы нужно собирать при исполнении 17 лет, поскольку местные власти подбирают жилье для выдачи его в будущем году.
3. Подать заявление в органы опеки и попечительства.
4. Оформить справку в образовательном учреждении о завершении обучения, в военкомате об окончании военной службы, из мест лишения свободы об освобождении после тюремного заключения, от работодателя (в зависимости от того, как складывается жизнь у сироты – у каждого набор документов свой).
5. Подготовить бумаги об отсутствии квартиры в личном пользовании. Если жилое помещение имеется, надо доказать, что жить с родителями или другими членами семьи не представляется возможным.
6. Ожидать, пока заявку не рассмотрят (примерно 4 недели).
7. Уполномоченный орган подбирает подходящее для ребенка жилье, сообщает об этом сироте и заключает с ним договор найма на новую квартиру. Одним из условия договора является использование квартиры только для проживания в ней, сдавать площадь в аренду запрещено.
8. Через 5 лет необходимо позаботиться о переоформлении заключенного договора в стандартный договор социального найма с правом бессрочного пользования квартирой. Для этого необходимо предоставить справку от коммунальных служб об отсутствии задолженностей по оплате услуг ЖКХ.

Требования к жилому помещению для сирот

Правительство России дает гарантию того, что все дети, лишенные попечения отца и матери или оставшийся без родителей, бесплатно получит пригодное и комфортное для проживания жилье. К квартирам, предназначенным для сирот, предъявляются следующие требования:

1. Жилищная площадь должна быть отдельной (тогда как раньше допускалось предоставлять только комнату в коммуналке).
2. Квартира должна быть подключена ко всем коммуникационным системам – электричеству, водоснабжению, отоплению и пр.

Площадь квартиры должна соответствовать нормам:

• на одного ребенка должно быть выделено не менее 36 м2;
• на семью сироты из 2 человек – от 42 м2;
• в случае, если у сироты имеется 3 члена семьи и более, он вправе обращаться за двухкомнатной квартирой, если она требуется для комфортного проживания семейства (по 12 м2 на одного родственника).

Куда и когда обращаться за жильем сироте

Заявление о постановке на учет должно подаваться в государственное учреждение, под ведомством которого находится внесение сирот в реестр нуждающихся в социальном жилье. В каждом субъекте РФ данным вопросом занимаются разные органы власти, а потому стоит уточнить, куда обращаться, в Администрации поселения – она направит заявителя по адресу.

Требуемые бумаги собираются за год до исполнения заявителю 18 лет или сразу при достижении им совершеннолетия, поскольку региональные власти рассматривают заявления и бумаги, а также решают вопрос о предоставлении жилья или об отказе в его выделении на будущий год, не на текущий. Тогда сирота будет обеспечен жильем уже на следующий год, процесс может продлиться дольше, если в регионе недостаточный жилой фонд.

Если была предоставлена квартира, не соответствующая обязательным требованиям и нормативам, сирота вправе отказаться от нее и потребовать другой жилплощади. Если уполномоченный орган отказывает в обмене, следует подать заявление в суд.

До какого возраста сироте можно получить жилье

Заявление в уполномоченные органы можно подавать уже с момента достижения ребенком-сиротой 14 лет, однако в таком возрасте придется заручиться поддержкой законного представителя.

 Не важно, когда было подано заявление, в очередь сирота включается только в 17-летнем возрасте, а право на квартиру может возникнуть только с совершеннолетия. Если дети проходят обучение, квартира выдается по окончании получения образования.

То же касается и тех, кто находится на военной срочной службе.

Предельный возраст обращения за предоставлением квартиры – 23 года. А вот непосредственно получить квартиру можно в любом возрасте, когда будет найдено подходящее жилье. Тем более, что в большинстве регионов в очереди на квартиру приходится стоять до нескольких десятилетий.

Как получить жилье сироте в 18 лет, после 23 лет

Ребенок-сирота вправе начать подавать документы с 14 лет, но на учет его поставят лишь с 17 лет.

А получить квартиру станет возможным с 18 лет, с даты эмансипации, по окончании обучения или службы в армии, и вплоть до нахождения подходящей жилплощади уполномоченными органами.

 Поэтому получить жилое помещение можно и после 23 лет, однако подать заявление и набор бумаг требуется строго до 23 лет, иначе невозможно будет претендовать на жилье – право на бесплатную квартиру теряется.

После 23 лет сирота имеет право только встать на учет за улучшением условия проживания, но тогда необходимо будет получить статус нуждающегося в жилье.

Как оформить жилое помещение сироте с ребенком

Сиротам, у которых уже появились дети на момент подачи документов для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, нужно оформлять жилье на тех же основаниях, что и детям-сиротам, не имеющим детей на иждивении.  статью: → «Суммы пособий за первого ребенка и сроки выплат».

Рождение ребенка не дает привилегий и не требует предоставления каких-либо дополнительных документов для выделения жилья. Потребуется лишь свидетельство о рождении ребенка. Подходящая квартира должна соответствовать, помимо прочих требований и норм, нормативам метража на каждого члена семьи.

Как сиротам законно получить жилье без очереди

С 2013 года правительство отменило выделение сиротам квартир вне очереди, поэтому им приходится дожидаться очереди в общем порядке и в числе прочих нуждающихся в социальном жилом помещении граждан. Ускорить процесс выделения сиротам жилья возможно лишь путем подачи документов как можно раньше – в 14 лет с участием законного представителя.

Как сиротам получить жилье в другом городе

Законодательные органы разработали положения относительно предоставления квартир сиротам в других городах, поскольку подобное желание возникает довольно часто. Буква закона гласит о невозможности рассмотрения вопроса выделения жилья вне региона, в котором на момент подачи заявления находится ребенок-сирота.

Если постоянной прописки у ребенка, в силу каких-либо обстоятельств, нет, подавать заявление нужно по месту нахождения специального учреждения, в котором находится сирота.

Вывод – для ожидания очереди на квартиру, расположенную в другом регионе, необходимо зарегистрироваться на постоянное место жительства в данном субъекте РФ и после этого подавать документы на получение жилья.

Необходимые документы для оформления

Для того, чтобы оформить бесплатную квартиру для проживания, ребенок-сирота должен подготовить требуемый комплект документов, включающий:

• заявление на включение его в реестр нуждающихся в жилом помещении граждан,
• заявление в органы опеки и попечительства,
• внутренний паспорт РФ (с ксерокопией),
• документ, который доказывает наличие у заявителя статуса сироты,
• справку о составе семьи,
• бумагу, которая служит доказательством отсутствия личного жилого помещения,
• справку из образовательного учреждения или от работодателя,
• свидетельство о вступлении в официальный брак (если акт гражданского состояния имел место),
• свидетельства о рождении детей (если у заявителя появились дети).

Что касается непосредственно заявления, то унифицированной его формы не существует, а потому оно составляется в свободной форме. Должны быть указаны в обязательном порядке:

• ФИО сироты,
• сведения из паспорта,
• реквизиты документа, подтверждающего статус сироты,
• саму просьбу в выделении квартиры,
• дату написания.

Подавать документы через доверенное лицо запрещено, обращение должно быть личным.

Как сироте получить жилье, если имеется собственная квартира

Если в собственности у сироты уже имеется жилое помещение, ему необходимо собрать документы, подтверждающие невозможность проживания в нем. Причины могут быть различные – от сожительства с родителями, ранее лишенными родительских прав, до несоответствия квартиры установленным требованиям и нормам проживания или официального признания ее непригодной для жилья.

Приватизация жилья для сироты

Граждане, которым было выделено жилое помещение как нуждающимся в улучшении условий проживания, вправе данную квартиру приватизировать.

 Правительство предусмотрело запрет на приватизацию жилья сразу же после ее выделения сиротам.

Ограничение обусловлено тем, что сироты нередко подвергались мошенническим действиям, в результате чего оставались без квартиры – приватизированная квартира продавалась, и дети оставались без дома, а порой и без денег.

Чтобы контролировать данный вопрос, с сиротой заключается не стандартный договор социального найма, а договор найма специализированного жилья. Стандартный же договор возможно оформить по прошествии 5 лет, если нет долгов за оплату коммунальных услуг. И с этого дня возникает право на приватизацию, а вместе с ним и возможность сдавать полученную квартиру в аренду или продавать ее.

Можно ли заменить жилье для сирот денежной выплатой

Государство не предусматривает возможности замены предоставляемой сиротам квартиры на деньги. Это невозможно, поскольку такой обмен противоречит целям программы – обеспечению жилыми помещениями малозащищенные слои населения.

В некоторых субъектах РФ, в которых разрешается монетизация льгот, возможно предоставление сироте субсидии вместо жилья, но средства могут быть потрачены лишь на покупку квартиры по своему выбору, соответствующее требованиям помещений для сирот. Набор бумаг собирается тот же, что и для постановки в очередь на жилье.

Рекомендуется изучить следующие документы:

ст. 121 СК РФ	Понятие ребенка, лишенного родительского попечения
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”	О лишении ребенка родительского попечения
ст. 54 СК РФ, ст. 123 СК РФ, ст. 292 ГК РФ	Нормативы жилых помещений, предоставляемых сиротам

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Сирота требует прохождения процедуры выдачи ему пригодного для проживания жилого помещения вне очереди.

Ранее действовал п.2 ст. 57 ЖК РФ, согласно которому сироты могли получить жилье вне очереди, однако с 1.01.2013 года детям-сиротам придется дожидаться квартиры в общем порядке вместе с гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Ошибка №2. Дети-сироты подают заявление о предоставлении им жилья в другом регионе.

Для получения квартиры в отличном от места постоянной прописки или расположения детского дома регионе, нужно сперва зарегистрироваться на постоянной основе в том районе, где заявитель желает получить квартиру, а затем подать заявление в местные органы власти.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Если спустя 5 лет после заключения договора найма жилья у сироты имеется непогашенная задолженность перед коммунальными службами, теряет ли он право на квартиру?

Договор жилого найма можно продлить на следующие 5 лет, однако такое послабление может иметь место лишь единожды.

Вопрос №2. Нужно ли предоставлять какие-либо дополнительные документы ребенку-сироте для получения квартиры, если он продолжительное время пребывал в санаторном учреждении на лечении?

Как и в случае со срочной службой в армии, прохождением обучения и пребыванием в местах лишения свободы, сироте потребуется предоставить в органы, занимающиеся выдачей бесплатного жилья, справку о нахождении на лечении.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Источник: https://kompensacii.ru/kak-poluchit-sirotam-zhile/amp/

Предоставление жилого помещения детям сиротам (кто признается, требования, порядок, документы, сроки и т.д.)

Проблемы, связанные с сиротством, существуют в нашей стране на протяжении всей ее истории.

Если раньше основной причиной, в результате которой дети оставались без попечения родителей были войны и эпидемии, то в период, прошедший после окончания Великой отечественной войны 1941-1945 годов сирот, оба родителя которых погибли в результате военных действий, насчитываются считанные единицы.

Это радикальным образом изменило ситуацию с обеспечением таких детей жилой площадью, так как большинство из них к моменту получения статуса «сироты» либо проживало на какой-нибудь жилплощади, либо имели в собственности жилое помещение. Поэтому значительно снизилась нагрузка на государство в плане обеспечения сирот квартирами после достижения ими совершеннолетия, выпуска из специализированного детского воспитательного учреждения. О том, как предоставляется жилье детям сиротам в настоящее время, расскажем в статье.

Кто из детей считается сиротой

Далеко не все несовершеннолетние знают, что закон, не смотря на живущих родителей и даже существующие связи с ребенком имеют право на получение статуса сироты и соответствующие социальные льготы, в том числе обеспечение жилым помещением (отдельной квартирой) ко времени достижения совершеннолетия. Современное Российское законодательство признает сиротами:

• Детей, чьи родители умерли по любой причине;
• В судебном порядке лишены родительских прав на все время действия этого решения суда. Родительские права могут быть восстановлены. В этом случае ребенок утрачивает статус ребенка-сироты;
• Лишенные дееспособности вследствие психического заболевания или злоупотребления алкоголем или наркотиками;
• Совершившие преступление в отношении ребенка или его близких родственников и осужденные за это преступление. Одновременно с уголовным наказанием суд принимает решение о необходимости изоляции таких родителей от общения с ребенком;
• Страдающие физическим или инфекционным неизлечимым недугом, представляющим опасность для ребенка при непосредственном контакте, утратившие способность ухаживать за ребенком, нуждающимся в уходе вследствие малолетства. При этом такие родители не лишаются родительских прав;
• Признанны судом безвестно отсутствующими или умершими.

Более подробно с категорией лиц, относящихся к указанной категории можно ознакомиться в статье 1 ФЗ № 159. В зависимости от причины, ребенок может быть признан либо сиротой, либо утратившим родительское попечение.

Случаи, при которых родители, лишенные родительских прав продолжают оказывать материальную помощь и даже предпринимать попытки в воспитании ребенка посещать его в детском воспитательном учреждении, не лишаются статуса сироты, до восстановления у родителя родительских прав или изменения его статуса по причине выздоровления или излечения от заболевания.

Современное законодательство об обеспечении ребенка-сироты жилой площадью

Основными нормативными актами, касающимися проблем социального обеспечения сирот, являются:

• Гражданский кодекс РФ (статья 292);
• Семейный кодекс РФ (статьи 54 и 123);

Источник: https://jilishnik.ru/ipoteka-zhile-ot-gusudarstva/item/151-predostavlenie-zhilogo-pomeshcheniya-detyam-sirotam