Как признать гражданина безвестно отсутствующим?

В жизни бывают случаи, когда человек исчезает, и никому о нем ничего не известно. За ним продолжают сохраняться законные права и обязанности, что создает неопределенность и большие проблемы для родственников и других людей. Признание гражданина безвестно отсутствующим становится юридической задачей, а порядок ее решения на основе российского законодательства достоин особого внимания.

Законодательная база

Законодательство РФ вводит понятие безвестно отсутствующего человека, определяет порядок проведения судебной процедуры, устанавливает правовые последствия и восстановления прав гражданина при его появлении. Этим вопросам посвящены ст.ст. 42-45 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и гл.30 (ст.ст. 276-280) Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).

Для чего вводится данное понятие? Человек уехал и бесследно исчез, но тело не найдено, а значит невозможно установить факт смерти. За ним продолжают числиться трудовые и семейные обязанности, кредиты, поручительства, права на имущества и т.д. Эта ситуация вызывает массу проблем в трудовых и семейно-правовых отношениях.

Для устранения неопределенности и принимается понятие «безвестное отсутствие».

Такое судебное решение устанавливает правовые последствия, позволяющие перераспределить права и обязанности исчезнувшего лица.

Основания признания гражданина безвестно отсутствующим

Статья 42 ГК РФ четко указывает, что безвестно отсутствующим признается человек, о месте пребывания которого никому ничего не известно более 1 года.

Другими словами, основанием для принятия решения является отсутствие гражданина по месту жительства и работы по неизвестным причинам, когда о нем нет никаких сведений, а его местонахождение не может установить даже полиция.

При этом важно учитывать, что исчезновение должно быть неожиданным, т.е. должен отсутствовать факт умышленного действия (например, попытка скрыться от следствия).

Для вынесения положительного решения принимаются во внимание:

• отсутствие у близких людей сведений о намерении отъезда или смены места жительства;
• отсутствие болезней и травм, способных вызвать скоропостижную смерть, потерю памяти или координации (психические отклонения);
• наличие по месту жительства или работы удостоверения личности и вещей, представляющих особую ценность для исчезнувшего человека, а также денег;
• отсутствие серьезных конфликтных ситуаций на работе или в семье;
• отсутствие преступных связей или возможных наказуемых деяний, а также угроз со стороны других лиц;
• отсутствие серьезных финансовых проблем, долгов и кредитов, а также имущественных споров;
• исчезновение вместе с транспортным средством.
• исчезнувший человек является несовершеннолетним ребенком или беременной женщиной.

Особого внимания заслуживает подозрительное поведение близких родственников.

Выделяются такие обстоятельства, как запоздалая подача заявления об исчезновении, отсутствие усилий по установлению местонахождения, быстрое переоформление или присвоение имущества, внезапный ремонт жилья, вступление в сожительство с иным лицом и т.д.

Учитываются также ситуации, при которых произошло исчезновение, если они могут оцениваться, как криминогенные (например, гуляние в ночное время или хождение по безлюдной местности).

Срок, по истечении которого можно объявить человека пропавшим

Безвестно отсутствующим может быть признан гражданин, о котором нет никаких сведений в течение 1 года. Срок начинает исчисляться с момента получения сведения об исчезновении человека (например, невыход на работу).

Если нет возможности установить конкретный день исчезновения, то в расчет принимает первое число последующего месяца после обнаружения данного факта. Если не известен даже месяц, то срок исчисляется с 1 января следующего года.

Правовые последствия признания

Ст.43 ГК РФ предполагает перераспределение прав и обязанностей после вынесения судебного решения:

1. Недвижимость и иное имущество, требующее регулярного использования и ухода. Оно передается управляющему лицу, которое выбирается органом попечительства и опеки (ОПО). Этот гражданин действует на основании договора с ОПО. При этом он гасит задолженности, оплачивает текущие счета и налоги. Все ранее оформленные доверенности и поручительства аннулируются (ст.188 ГК РФ).
2. Трудовые отношения. Все трудовые договора с безвестно отсутствующим лицом прекращают действие. Признаются расторгнутыми и договора, где этот человек выступал в качестве работодателя.
3. Лица, находившиеся под опекой и на иждивении безвестно отсутствующего лица. Им оформляется пенсия по потере кормильца. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда. Сохраняются и все ранее назначенные льготы и пособия.
4. Семейные отношения. После вынесения судебного решения супруг (супруга) имеет право на упрощенный порядок прекращения брака (развода) на основании п.2.ст.19 Семейного кодекса РФ (СК РФ). Ребенок пропавшего человека может быть усыновлен.
5. Фудициарные и агентские договора, комиссионные расчеты, утрачивают юридическую силу.

Признание лица безвестно отсутствующим не дает наследникам права на вступление в наследство. Все имущество поступает в доверительное управление. Распределение может осуществиться только после признания человека умершим, т.е. не ранее, чем через 5 лет.

Порядок признания

Глава 30 ГПК РФ регламентирует порядок признания безвестного отсутствия. Для вынесения такого решения заинтересованное лицо должно подать иск (заявление) в суд по месту своего жительства (ст.276 ГПК РФ). В судебном разбирательстве обязательно участие прокурора (ст.278 ГПК РФ).

Кто может инициировать судебное разбирательство

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подает заинтересованное лицо (ст.42 ГК РФ), при этом закон не расшифровывает понятие «заинтересованное лицо».

Им может являться близкий родственник, кредитор, работодатель, соучредитель компании или компаньон по бизнесу, участник в общей собственности.

Другими словами, инициировать судебное разбирательство может стать любое физическое или юридическое лицо, имеющее материально-правовые отношения с исчезнувшим человеком, а также прокурор.

Исковое заявление

Обязательной формы искового заявления законодательство не устанавливает. Требования к его содержанию определяет ст.277 ГПК РФ. В заявлении должно быть отражено:

• цель признания безвестного отсутствия;
• обстоятельства установления факта отсутствия и доказательства исчезновения;
• срок безвестного отсутствия, дата установления;
• факты, угрожавшие жизни, и возможные причины исчезновения.

В иске также рекомендуется указать о том, какие меры принимались по розыску. Если заявление подается по поводу исчезновения военнослужащего, то следует указать об его участии в военных действиях и даты их завершения.

Скачать образец заявления:

Скачать в Word [30.00 KB]

Прилагаемые документы

К заявлению следует приложить такие документы:

• удостоверение личности заявителя (паспорт);
• документ об отношении к отсутствующему человеку (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, договор и т.п.);
• документы, подтверждающие отсутствие человека (справка от управляющей компании или ЖКО, справка или ходатайство с последнего места работы или учебы, справка из органов МВД, свидетельские показания и т.д.);
• копии заявлений и обращений на поиск пропавшего человека;
• ходатайство о вызове свидетелей;
• квитанция об уплате госпошлины.

При наличии документов, проливающих свет на возможные причины исчезновения, их также следует приложить к заявлению. Поможет судебному разбирательству и перечень других заинтересованных лиц и лиц, которые могут обладать дополнительной информацией.

Государственная пошлина

В соответствии с пп.8 п.1 ст.333.19 НК РФ на признание безвестного отсутствия устанавливается госпошлина в размере 300 рублей.

Сроки

Заявление на признание безвестного отсутствия можно подать через 12 месяцев после установления факта исчезновения. Срок давности для таких исков не предусмотрен. Если прошло более 5 лет, то можно подать сразу заявление на признание человека умершим.

Вынесение судебного решения

На основании ст.278 ГПК РФ судья в ходе рассмотрения дела выявляет и опрашивает всех лиц, обладающих нужными сведениями об исчезнувшем человеке, а также запрашивает государственные органы и организации (ЖКО, органы МВД и Минздрава, и т.п.) по территориальному признаку и месту трудовой деятельности.

Опираясь на результаты разбирательства, суд выносит соответствующее решение – признание безвестного отсутствия или отказ в признании. При вынесении положительного решения судья предлагает ОПО определить доверительного управляющего имуществом.

Причины для отказа в удовлетворении заявления

Суд может отказать в удовлетворении иска о признании безвестного отсутствия, если имеются подозрения на то, что исчезнувший человек жив, но хорошо скрывается. Они возникают при наличии свидетельств подготовки к бегству.

Вескими причинами становятся совершенные правонарушения, наличие больших долгов, уклонение от уплаты алиментов, серьезные ссоры в семье и иные обстоятельства, когда человек желает скрыться. Он может уехать за границу, «раствориться» на огромных просторах России, сменить фамилию и даже сделать пластическую операцию.

Отсутствие реальных попыток найти исчезнувшего человека также вызывает серьезные подозрения.

Судебная практика

Суд должен внимательно относиться к рассмотрению указанных дел. Бывают случаи, когда после принятия решения о безвестном отсутствии, человек появляется, и возникает масса проблем по возвращению ему всех прав. Особого внимания заслуживает вопрос о том, с какой целью заявитель обращается с подобной просьбой в суд.

При судебном разбирательстве часто приходится сталкиваться с такими вопросами:

Ответы юриста на частые вопросы

Что будет с имуществом отсутствующего гражданина?

В этом вопросе важно понимать, что оно передается во временное управление доверенному лицу. Имущество не может быть продано или передано по наследству. Наследники получают свое право только через 5 лет, когда суд признает безвестно отсутствующего человека погибшим (умершим).

Сохраняется ли жилое помещение за исчезнувшим гражданином?

Если он проживал до исчезновения один, то недвижимость передается в доверительное управление. Если проживала семья, то жилье сохраняется за жильцами, но делается перерасчет коммунальных платежей. Продать такую недвижимость нельзя.

Как назначить доверительного управляющего?

Этот вопрос суд поручает ОПО. Родственники и потенциальные наследники, не проживавшие с исчезнувшим гражданином, могут стать доверенным лицом только по решению ОПО. Этот орган может назначить доверенным лицом совершенно постороннего человека по своему усмотрению.

Несовершеннолетние дети.

Признание безвестного отсутствия дает возможность оформления пенсии по утрате кормильца. Без лишних проблем решить вопрос с усыновлением. Оставшийся родитель получает право на двойной налоговый вычет.

Рассмотренные цели обращения в суд часто встречаются в судопроизводстве. Судья должен подойти к рассмотрению дела с учетом этого.

Особенности

Последствия явки пропавшего лица

В судебной практике нередки случаи, когда человек, признанный безвестно отсутствующим, возвращается к месту жительства или обнаруживается в другом месте. Ст.

44 ГК РФ четко указывает, что ранее вынесенное судебное решение должно быть отменено, а все права возвращены гражданину. Отменяется доверительное управление его имуществом, и оно передается обратно владельцу.

За ним сохраняется право на жилье, которым он владел.

По сути, признаются недействительными все действия, совершенные в результате судебного решения. Например, отменяется усыновление детей. Может быть признано недействительным расторжение брака.

Появившийся гражданин имеет право восстановиться и на прежнем месте работы, если причины исчезновения признаются вынужденными.

Розыск пропавшего без вести

Источник: https://isk.guru/semejnoe/priznanie-bezvestno-otsutstvuyushhim/

Безвестно отсутствующий гражданин: что это такое и как правильно оформить документ о признании

Пропажа человека — это всегда сильное потрясение для родственников и близких. Однако кроме вопросов переживаний, важными становятся и юридические моменты.

Например, необходимость переоформления документов в связи с алиментами, долгами, наследованием и т.д. Чтобы не нарушались ничьи права, гражданским кодексом предусмотрен порядок признания гражданина безвестно отсутствующим.

Для того чтобы понять, что это за порядок и как он работает, нужно рассмотреть эту тему более подробно.

Какого гражданина можно считать безвестно отсутствующим

Безвестно отсутствующий гражданин — это человек, о месте нахождения которого нет информации в месте его жительства в течение года. Если невозможно установить точную дату последних данных, такой датой считается первый день следующего месяца, в течение которого были получены сведения. Если же не удаётся установить точный месяц, то датой становится 1 января следующего года.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

ГК РФ Статья 42 «Признание гражданина безвестно отсутствующим»

Вопрос о признании лица пропавшим без вести решается только в суде

Можно ли считать умершим пропавшего без вести

Безвестно отсутствующий — это не всегда умерший, хотя такие понятия тесно связаны. Так, если есть информация о смерти человека, то его объявляют умершим, а не признают пропавшим без вести. Разумеется, такая информация должна быть документально подтверждаема.

Однако признанные безвестно отсутствующими могут быть признаны погибшими при некоторых обстоятельствах. Например, важным фактором является отсутствие гражданина в месте жительства в течение 3 лет. Если есть подозрения о возможной гибели при чрезвычайных обстоятельствах или несчастном случае (авиакатастрофа, сход лавины, и т.д.

), то этот срок сокращается до шести месяцев.

Отдельно можно отметить случаи отсутствия вестей от военнослужащих.

Признанные безвестно пропавшими военнослужащие или другие лица, пропавшие во время военных действий, могут быть объявлены умершими через два года после того, как военные действия прекратятся.

Екатерина Гурьянова, юрист

Условия и основания для признания

Для того чтобы оформить такое признание через суд, должны совпасть сразу несколько факторов:

• длительное отсутствие гражданина в месте его жительства;
• отсутствие сведений о нём и невозможность их получения всеми возможными средствами;
• истечение установленных сроков с момента получения последней информации.

Порядок процедуры

Процедура признания осуществляется строго в судебном порядке и при обязательном участии прокурора. Для возбуждения особого производства заинтересованному лицу нужно подать заявление в суд.

Если у заявителя возникли сложности с составлением заявления, то всегда можно обратиться в юридическую контору, где помогут его грамотно составить

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подаётся в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

Статья 276 ГПК РФ «Подача заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим»

Кроме места подачи заявления нужно помнить и другие нюансы. Важно правильно составить заявление. Оно обязательно должно содержать в себе следующие данные:

• данные о заявителе (Ф. И. О., адрес, контакты, дата рождения);
• данные о пропавшем (Ф. И. О., адрес, контакты, дата рождения);
• дата последнего известия;
• цель необходимости признания;
• известные обстоятельства;
• перечень прилагаемых документов;
• дата, подпись.

Цель необходимости признания — это подтверждение заинтересованности. То есть суд должен убедиться в том, что заявитель является заинтересованным лицом, а значит правомочен подавать такое заявление.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

Статья 277 ГПК РФ «Содержание заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим»

Образец заявления также можно попросить в канцелярии суда

Если заявление составлено правильно и к нему приложены все необходимые документы, суд примет заявление. Судья подготавливает дело к разбирательству, запрашивает необходимые документы во все возможные инстанции:

• место учёбы пропавшего;
• место работы;
• медицинские учреждения (в том числе туберкулёзные, наркологические диспансеры, поликлиники, центры лечения и т.д.);
• воинские части;
• отделения ПФР, ИФНС и т.д.;
• органы внутренних дел и т.д.

Если во время подготовки процедуры суд обнаружит наличие споров о праве (например, имущественные), то суд решает оставить заявление без рассмотрения. Выносится определение, где суд разъясняет всем заинтересованным лицам право подачи иска.

Правовые последствия

Признание влечёт за собой следующие правовые последствия:

• передача имущества гражданина при необходимости постоянного управления им на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом;
• выдача содержания из этого имущества гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать на законном основании (например, алименты);
• погашение задолженности по другим обязательствам безвестно отсутствующего за счёт его имущества;
• нетрудоспособные члены семьи пропавшего, находящихся на иждивении, возникает право на пенсию в связи с потерей кормильца;
• супруг пропавшего гражданина может в одностороннем порядке расторгнуть брак в органах ЗАГСа.

Чаще всего в суд с заявлениями о признании человека безвестно отсутствующим обращаются женщины

Если того требуют обстоятельства, то орган опеки может назначить доверительного управляющего ещё до завершения процедуры признания.

Если место пребывания пропавшего определяется или он сам является в суд, то суд отменяет решение о признании. Причём заявление об отмене может подать как сам гражданин, так и любое заинтересованное лицо.

Отмена судом признания также отменяет и опеку над имуществом гражданина.

Каким образом происходит наследование имущества такого гражданина

Признанный отсутствующим без вести гражданин не является умершим гражданином, а значит теоретически наследовать его имущество нельзя. Однако в некоторых ситуациях нужно обязательно «присматривать» за имуществом пропавшего, а для этого нужно право на совершение определённых действий.

Например, без вести пропал мужчина, в чьей квартире проживает 19-летняя дочь. Девушке необходимо переехать в другой город в связи с учёбой, а денег на содержание жилья нет.

В таком случае дочь пропавшего может обратиться в суд с заявлением о признании отца безвестно отсутствующим, а по истечении пяти лет — о признании умершим.

Таким образом, с помощью решения суда и заручившись договором с органами опеки, становится возможным продать недвижимость или сдать в аренду на основании возмездного договора.

Видео: как поступать с наследством, если предполагаемый наследодатель безвестно отсутствует

Если вопрос касается наследования имущества, то желательно сначала обратиться к юристам, чтобы получить юридическую консультацию.

Когда и в какие сроки можно оспорить признание

Оспорить решение суда о признании лица безвестно отсутствующим можно в любой момент, как только пропавший обнаруживается. Причём с заявлением об отмене может обратиться как сам гражданин, так и любое другое заинтересованное лицо.

Также оспаривать признание могут заинтересованные лица, которые после процедуры признания получили новую информацию о месте пребывания пропавшего, например, получив письмо и т.д. Если известие обозначено датой позже, чем та, которая считается днём отсчёта, то заинтересованное лицо также вправе обратиться в суд с требованием об отмене.

Как это влияет на право наследования

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет своё ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

Статья 280 ГПК РФ «Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим»

Гражданин, который был признан безвестно отсутствующим, но явился, полностью восстанавливается в своих правах, включая права собственности

Гражданин, которого признали пропавшим без вести, но явился, может потребовать своё имущество от того, к кому это имущество перешло. Даже если переход собственности основан на праве наследования.

Такое требование может быть предъявлено независимо от сроков явки и при условии, что перешедшее имущество сохранилось. Например, если перешло право на недвижимость, то явившийся может требовать свою недвижимость.

Исключение составляют деньги и ценные бумаги, если таковые приобретались добросовестным покупателем у наследников.

Случаи из судебной практики в РФ

Безвестно отсутствующий — это человек, чьё местонахождение неизвестно более года. Для признания гражданина таковым заинтересованное лицо должно обратиться в суд с заявлением. Разбирательство пройдёт в виде особого производства и с участием прокурора.

Если суд удовлетворяет такое требование, то человек признаётся безвестно пропавшим, а его имущество может быть передано лицу, чью кандидатуру одобрят органы опеки и попечительства.

Если пропавший человек явится, то решение суда отменяется, а явившийся восстанавливается в своих правах, в том числе и в правах собственности.

Источник: https://urhelp.guru/nedvizhimost/propiska-i-registraciya/priznanie-grazhdanina-bezvestno-otsutstvuyushhim.html

Признание гражданина безвестно отсутствующим и его правовые последствия, как признать безвестно отсутствующим человека

3 078 просмотров

Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим определяется законом. Юридический факт устанавливается исключительно в суде. Подать заявление может любое заинтересованное лицо. В случае удовлетворения исковых требований наступают определенные правовые последствия. Заявители могут реализовать свои гражданские права.

Зачем нужно признавать человека безвестно отсутствующим

Установление юридического факта необходимо по разным причинам. Вот некоторые из них:

• получение пенсии или пособия от государства;
• снятие с регистрации умершего гражданина;
• прописка родственника по адресу регистрации (необходимо согласие собственника);
• приватизация жилья, которым граждане пользуются по договору социального найма;
• распределение жилья гражданам, состоящим на жилищном учете;
• присвоение статуса сироты;
• усыновление ребенка.

Важно! Признание гражданина безвестно отсутствующим не является основанием для получения его имущества наследниками. Ст. 1113 ГК РФ устанавливает в качестве основания открытия наследства смерть собственника или признание его умершим в суде.

Основания признания гражданина безвестно отсутствующим

Основным признаком исчезновения человека является его отсутствие по последнему известному месту жительства на протяжении года (ст. 42 ГК РФ). Если невозможно установить предполагаемую дату исчезновения, то привязка идет к первому числу будущего месяца.

Отправной точкой считается месяц, когда в последний раз были получены данные об исчезновении гражданина. Если невозможно установить месяц, тогда за основу берется первое число месяца будущего года.

Какие факторы учитываются в суде при рассмотрении дела об исчезновении физического лица? Суды обращают внимание на наличие/отсутствие:

1. Сведений об умышленном сокрытии человека от следствия или кредиторов.
2. Намерения уехать на заработки или сменить место жительства на другой регион/страну.
3. Тяжелого заболевания, которое могло привести к смерти или потере памяти.
4. Личных документов по адресу проживания, без которых пропавший гражданин не может обойтись.
5. Серьезных конфликтов в семье, которые могли спровоцировать человека съехать на съемное жилье и оборвать любые отношения с родными.
6. Заявления о розыске пропавшего без вести человека.
7. Фактов поспешного переоформления собственности.

Причины для отказа в удовлетворении заявления

Далеко не каждый факт исчезновения является основанием для признания человека безвестно отсутствующим. Суд обязательно устанавливает обстоятельства дела, которые привели к исчезновению.

Если человек банально скрывается от следствия, уплаты алиментов или кредиторов, то исковые требования будут отклонены.

Если же человек реально пропал, но родственники не выполнили необходимые мероприятия, не обратились в полицию, то для удовлетворения исковых требований также нет оснований.

Кто может инициировать судебное разбирательство

Заявителем может выступать любое заинтересованное лицо. Чаще всего в суд обращаются родственники пропавшего без вести человека – супруг или дети. Однако нередко заявление подают третьи лица – кредиторы, местные органы власти, совладельцы имущества, соучредители предприятия.

Пример. В суд поступило заявление от Администрации города о признании гражданина безвестно отсутствующим. Обстоятельства дела – пропавшее лицо выступает нанимателем социального жилья. Квартира является муниципальной собственностью. За время отсутствия гражданина образовалась задолженность по коммунальным услугам.

Содержание жилого помещения происходит за счет средств из местного бюджета. Администрация провела обследование квартиры. Однако не установила лиц, которые могут подтвердить отсутствие пропавшего человека по указанному адресу более одного года. Об этом был составлен соответствующий Акт.

Суд признал исковые требования (Решение Калининского районного суда Челябинска от 14.09.2012 дело №2-3162/2012).

Как признать человека, гражданина безвестно отсутствующим

Установление юридического факта осуществляется в судебном порядке. Слушание дела проходит в рамках особого производства.

Слушание дела проходит по месту проживания заявителя (ст. 276 ГПК РФ). Ключевым моментом является наличие бесспорных доказательств отсутствия человека.

Предположения заявителя не берутся во внимание. При подаче заявления нужно заплатить госпошлину. По итогам судебного разбирательства принимается решение об удовлетворении или отклонении заявленные требования.

Порядок признания

Заявителю необходимо подготовить пакет документов и обратиться в районный/городской суд. Заявление подается по месту жительства истца.

В заявлении нужно последовательно изложить обстоятельства дела и указать цель обращения в суд. Дополнительно нужно приложить доказательства изложенных фактов.

При необходимости можно пригласить свидетелей, которым известно об обстоятельствах исчезновения человека. Дела о признании граждан безвестно отсутствующими рассматриваются обязательно с участием прокурора (ст. 278 ГПК РФ).

Исковое заявление

При составлении иска необходимо учитывать предписания ст. 131 ГПК РФ. Она закрепляет форму и содержание заявления.

Одновременно нужно учитывать особенности заявления, которое подается в порядке особого производства. Ключевым моментом является отображение причины признания гражданина безвестно отсутствующим (ст. 277 ГПК РФ).

В заявлении нужно указать:

1. Название районного суда.
2. Сведения о заявителе/заинтересованных лицах.
3. Наименование документа.
4. Обстоятельства дела. Например, жизни человека угрожала опасность или он оказался в районе стихийного бедствия.
5. Цель признания гражданина безвестно пропавшим.
6. Список прилагаемых бумаг.
7. Дату, подпись заявителя.

Образец искового заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим

Скачать заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим

Прилагаемые документы

Перечень документов зависит от разных обстоятельств. Например, как именно исчез человек, и куда обращались родственники, чтобы его найти.

Базовый пакет документов

Источник: http://allo-urist.com/priznanie-grazhdanina-bezvestno-otsutstvuyushhim/

Признание гражданина безвестно отсутствующим и его правовые последствия, как признать безвестно отсутствующим человека

Главная » Наследство » Признание гражданина безвестно отсутствующим

2 567 просмотров

Отсутствие информации о гражданине, его месте проживания, данных о деятельности, месте работы или любых других данных, с помощью которых можно определить факт существования этого лица – повод признать его безвестно отсутствующим. Эта процедура регламентируется главой 30 ГПК РФ и ст.42 ГК РФ.

Основания признания гражданина безвестно отсутствующим

Чтобы человек были признан пропавшим, должны выполняться два обязательных условия:

• Потенциально пропавшее лицо не появлялось на своем месте проживания на протяжении 1 года или больше.
• У всех знакомых или родственников нет данных о текущем местоположении указанного лица и нет никакой возможности установить это местоположение.

Если оба условия выполняются, можно подавать заявление в суд с требованием признать человека пропавшим без вести.

Скрывающееся от правосудия или по любым другим причинам лицо (например, уклонение от алиментов или выплаты долга) не может быть признано безвестно отсутствующим.

Следует учитывать, что родственники или заинтересованные лица могут быть не в курсе причин, по которым гражданин скрывается. Это не является уважительной причиной. Если в процессе судебного разбирательства «всплывут» истинные причины происшедшего, решение принято не будет.

Пример: Иван Иванович отправляется в командировку и больше не выходит на связь. Его поиски ничего не дают. Прождав год, его супруга Мария подает заявление в суд о признании безвестно пропавшим, однако в нем отказывают. Как выясняется, прямо перед командировкой он был обвинен во взятке в особо крупных размерах. Есть предположение, что он теперь скрывается.

Как признать человека, гражданина безвестно отсутствующим

Для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо решение суда. Даже если уполномоченные органы (например, полиция) провели расследование и действительно не обнаружили никаких данных о местоположении разыскиваемого лица – это лишь доказательства для суда.

Порядок признания

• Определить, когда о человеке последний раз было хоть что-то известно.
• С этого момента отсчитывать год (подробнее о сроках см.ниже). Также необходимо подать заявление в полицию. В дальнейшем оно понадобиться для суда.
• Если за этот период гражданин никак себя не проявляет и при этом он не скрывается от правосудия, долгов или алиментов, можно составлять заявление в суд.
• Оплатить государственную пошлину.
• Подать заявление в суд с приложенными документами и доказательствами.
• Судья определит круг лиц, способный предоставить любую информацию о местоположении потенциально пропавшего без вести и запросит соответствующую информацию в государственных структурах.
• Заявление рассматривается в суде. На заседании обязательно присутствует прокурор.
• По решению суда органы опеки назначают управляющего имуществом пропавшего (подробнее о последствиях см.ниже).

Кто может подать иск в суд

Подавать иск в суд могут заинтересованные лица, однако четкой формулировки, кто это может быть, в законе нет. Исходя из общего принципа и сходных ситуаций можно предположить, что под такую категорию подпадают:

• Родственники пропавшего.
• Кредиторы.
• Наследники по завещанию (если таковое присутствует).

Исковое заявление

Обязательные элементы, которые должны присутствовать в таком документе:

• Наименование суда, в который подается иск. Проставляется в правом верхнем углу.
• Ниже указываются данные истца и/или заинтересованного лица. В данном случае подразумевается, что подавать иск может представитель заинтересованного лица.
• Посредине вписывается название документа.
• Далее идет сам текст заявления. В нем описывается ситуация, когда пропал человек, действия, осуществленные для поиска.
• Просьба признать его безвестно пропавшим и указание, зачем это нужно заявителю. Если у истца не будет какого-либо мотива для признания человека пропавшим, суд может отказать в рассмотрении дела.
• Перечень свидетелей.
• Перечень прилагаемых документов.
• Подпись и дата.

Заявление можно подать в суд лично или отправить по почте заказным письмом с уведомлением.

Скачать образец заявления о признании безвестно отсутствующим

Прилагаемые документы

К исковому заявлению нужно приложить следующий пакет документов:

• Паспорт или иные документы (если они вообще есть), подтверждающие личность пропавшего гражданина.
• Документы, подтверждающие родство (для заявителей-родственников). Например, свидетельство о рождении или браке.
• Заявление в полицию, в рамках которого производился поиск пропавшего.
• Результат поисков полиции.
• Справка о последнем известном месте жительства исчезнувшего лица.
• Подтверждение того факта, что безвестно пропавший не находится в розыске за совершение преступлений.
• Опросы свидетелей.
• Справка с последнего известного места работы.

Рекомендуется подготовить копии всех документов, включая заявления, по одному экземпляру для каждого участвующего в заседании лица.

В какой суд подавать заявление

В ст. 276 ГПК РФ сказано, что подавать заявление необходимо в суд по месту проживания заинтересованного лица. Даже если пропавший в последний раз выходил на связь из другого города, области или даже страны, рассматриваться дело будет именно там, где находится заявитель.

Расходы

Официальный платеж будет только один – госпошлина. Она составит 300 рублей (ст.333.19 НК РФ). Дополнительные расходы не предусмотрены, однако заявитель вправе предпринимать любые действия (в том числе и платные) для поиска пропавшего. Например, нанять частного детектива. Это обойдется от 5 тысяч рублей и выше, в зависимости от региона поисков и предпринимаемых действий.

Сроки

Если невозможно установить конкретную дату, когда потенциально безвестно пропавший последний раз выходил на связь, отсчитывать 1 год следует с первого дня месяца, следующего за тем, когда была получена последняя информация о пропавшем. Если и месяц установить невозможно, то отсчет начинается с 1 января следующего года.

Пример: Последний раз Мария общалась со своим супругом Иваном в апреле 2017 года. Однако позже, в июне, он выходил на связь еще раз и разговаривал с детьми. Год нужно отсчитывать от первого июля (следующий месяц, после того, в котором предположительно пропал человек).

Судебная практика

В большинстве случаев суд признает гражданина безвестно пропавшим, при условии наличия доказательств того, что он действительно не выходит на связь, нигде не проживает и полиция не смогла найти никакой информации о человеке. Рассмотрим пару случаев из судебной практики.

Пример: Тверская область. Дело №2-759/2017 от 09.11.2017 года. Женщина подает заявление в суд на основании того, что муж ее детей, ранее выплачивавший алименты, внезапно перестал это делать и вот уже 4 года о нем нет никакой информации.

Признание суда ей требуется для того, чтобы оформить пенсию об утрате кормильца. В процессе судебного разбирательства факт отсутствия мужа подтверждается.

По адресу регистрации не проживает, на лечении не находится, в Росреестре нет информации о другой собственности пропавшего, в центре занятости он не фигурирует и нигде официально не работает. Решение суда: заявление истца удовлетворить.

Пример: Красноярский край. Дело №2-497/2017 от 25.10.2017 года. Заявление подает приемная мать детей, кровный родственник которых, ранее выплачивавший алименты не выходит на связь.

Решение суда требуется для получения пенсии об утрате кормильца. В результате поиска информации выяснилось, что якобы исчезнувшее лицо проживает по другому адресу. Решение суда: заявление отклонить.

Правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим

• При наличии у пропавшего фирмы назначается управляющий.
• Если есть лица, которых нужно было содержать, им выплачивается пособие.
• Вся задолженность погашается.
• Не допускается продажа или наследование имущества, пропавшего до тех пор, пока его не признают умершим.
• Жилье остается в собственности пропавшего и его семьи.
• Оплата коммунальных услуги и других обязательных платежей за собственность пропавшего совершает семья пропавшего или, если ее нет, уполномоченный от органов опеки.
• Несовершеннолетние дети пропавшего получают пособие по утере кормильца. Возможно усыновление.
• Выплаты пенсии и других платежей от государства прекращаются.

Если человек был обнаружен

Объявившийся гражданин, ранее признанный безвестно пропавшим, возвращает себе все права на свое имущество и положенные выплаты. Более того, если с момента исчезновения прошло более 5 лет, и он уже признан умершим, его восстанавливают в государственных органах и по месту регистрации. Также, он может потребовать от наследников все имущество, которое перешло к ним.

Пример: Иван Иванович возвращается домой спустя полтора года. Как оказалось, он потерял память в результате несчастного случая и все это время проживал в глухой деревне, искренне считая, что он родом откуда-то из этих мест. Спустя полтора года память к нему вернулась, и он едет домой. Там его дожидается все ранее нажитое имущество.

Подготовка документов, работа с полицией и судом может стать серьезной проблемой для неспециалиста. Мы предлагаем бесплатную консультацию, где ответим на все сложные вопросы. Также мы готовы взять на себя все проблемы процесса признания человека безвестно пропавшим, включая сюда документальное оформление и работу с государственными органами.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/priznanie-grazhdanina-bezvestno-otsutstvuyushhim/

Признание гражданина безвестно отсутствующим

Безвестное отсутствие – это признание судом факта долговременного отсутствия физического лица в месте его постоянного проживания, в отношении которого не удалось найти никаких сведений о его местонахождении в настоящее время.

Срок, по истечении которого можно объявить человека безвестно отсутствующим

В соответствии с положениями ст. 42 ГК РФ направить в суд заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим может заинтересованное лицо, которое не имеет информации о месте пребывания пропавшего на протяжении более чем 1 календарного года.

Если неизвестна конкретная дата, с которой можно начать отсчет безвестного отсутствия человека, то началом срока считается:

• 1 число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о его местонахождении;
• 1 января следующего года – если установить этот месяц невозможно.

Поисковые мероприятия

Срок отсутствия исчезнувшего гражданина должен быть подтвержден документально. Следовательно, нельзя объявить человека безвестно отсутствующим только на основании обращения заинтересованного лица и свидетельских показаний.

Суду необходимо доказать, что человека действительно разыскивали на протяжении срока отсутствия всеми доступными способами, но результата не добились.

Розыск пропавшего без вести

Для того чтобы заявить о факте безвестного исчезновения гражданина, необходимо обратиться в дежурную часть районного ОВД по месту жительства пропавшего.

Если в течение 10 дней после подачи заявления в полицию отсутствующее лицо не найдено, и при этом обстоятельства его исчезновения не указывают на совершение преступления в отношении пропавшего, оперативное подразделение ОВД заводит розыскное дело.

Сотрудники полиции в ходе оперативно-розыскных мероприятий посылают запросы в различные государственные службы и частные организации (ГИБДД, Таможня, медучреждения, военкоматы, вокзалы, аэропорты, операторам сотовой связи, работодателю и пр.), опрашивают свидетелей, снимают записи видеокамер в районе проживания пропавшего, осуществляют иные действия, направленные на получение любых сведений о местонахождении гражданина.

Справка прилагается к заявлению в судебную инстанцию в качестве подтверждения срока отсутствия пропавшего человека, а также того факта, что поисковые мероприятия были проведены в полном объеме.

Розыск должника по алиментам

Поиск «алиментщика» объявляется судебным приставом-исполнителем по собственной инициативе или на основании письменного заявления взыскателя. Если дело об исполнительном производстве еще не открыто, то заявление о розыске может быть подано одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о розыске должника выносится приставом в 3-дневный срок со дня поступления соответствующего обращения от заявителя. Если в течение 1 календарного года со дня объявления розыска о должнике по-прежнему нет никаких сведений – пристав уведомляет взыскателя о безрезультатности поисков и рекомендует обратиться в суд.

Обратите внимание: до 07.03.2018 года суды отказывали в приеме заявления о признании безвестно отсутствующим должника по алиментам, поскольку взыскатели не обращались с заявлением о розыске в органы ОВД.

С вступлением в силу закона № 48-ФЗ, внесшего дополнения в п. 1 ст. 278 ГПК РФ, судебные инстанции обязаны взаимодействовать не только с органами ОВД, но и со службами судебных приставов (ССП). Таким образом, наличие постановления ССП о безрезультатности розыска должника является основанием для обращения в суд с заявлением о признании «алиментщика» безвестно отсутствующим.

Можно ли заявить о безвестном отсутствии лица, находящегося в розыске за совершение преступления

В соответствии с определением ВС РФ № 15-КГ14-8 от 11.11.

2014 факт объявления лица в розыск за совершение уголовного преступления не может являться исключительным основанием для отказа в удовлетворении требования о признании этого гражданина пропавшим без вести, поскольку может привести к нарушению материальных прав его несовершеннолетних детей и других членов семьи, которые находились на содержании у правонарушителя.

Таким образом, близкие родственники пропавшего преступника, претендующие на получение определенных социальных гарантий (пенсий, субсидий, компенсаций), могут обратиться в судебную инстанцию с заявлением о признании этого лица безвестно отсутствующим.

Кто может подать заявление в суд

Объявление гражданина пропавшим без вести влечет определенные правовые последствия, в частности:

• прекращают действие все доверенности, оформленные от имени этого лица (подп. 5 п.1 ст. 188 ГК РФ);
• собственник (наниматель) жилого помещения, где постоянно проживал пропавший, может снять этого гражданина с регистрационного учета (ч. 5 ст. 7 закона от 25.06.1993 № 5242-1);
• его супруг имеет право расторгнуть брак в одностороннем порядке, независимо от наличия несовершеннолетних детей, или усыновить ребенка (п. 2 ст. 19 и ч. 2 ст. 130 СК РФ);

Источник: https://pra-vo.com/priznanie-grazhdanina-bezvestno-otsutstvuyuschim.html

Вс рассказал, как признать гражданина безвестно отсутствующим — новости право.ру

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Зачастую у заявителей нет возможности предоставить доказательства пропажи лица, так что помочь им в этом должны суды. Они обязаны истребовать сведения из налоговой инспекции, Пенсионного фонда, лечебных учреждений, правоохранительных органов, Росреестра, ЗАГС. При отсутствии такой информации отказать в признании гражданина безвестно отсутствующим нельзя.

Игорь Юсупин* в июне 2015 года ушел из дома и не вернулся. Предпринятые меры для его поиска результатов не дали. В апреле 2016 года следователь СО ОМВД России по Хасавюрту возбудил в отношении Юсупина уголовное дело за участие в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК). Подозреваемого объявили в федеральный и международный розыск. Еще через полтора месяца в отношении Юсупина было возбуждено второе дело – за участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 205.5 УК). Стало известно, что мужчина находится на территории Сирийской Арабской Республики и принимает участие в боевых действиях против правительственных войск. 

• ЗАЯВИТЕЛЬ: Ирина Юсупина*
• СУТЬ ДЕЛА: О признании гражданина безвестно отсутствующим 
• РЕШЕНИЕ: Принятые акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции

Спустя некоторое время появились сведения, что Юсупин погиб в Сирии. У него осталось трое детей. Супруга Ирина Юсупина* в 2018 году через суд попросила признать мужа безвестно отсутствующим, чтобы оформить пенсию по потере кормильца.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан отказал в удовлетворении заявления, Верховный суд Республики Дагестан с ним согласился. Они сочли, что заявительница не представила достаточных и убедительных доказательств отсутствия сведений о месте пребывания Юсупина.

Апелляция также подчеркнула: объективных причин считать Юсупина погибшим, как и доказательств его смерти, не имеется. 

Тогда Юсупина обратилась в Верховный суд. Тот отметил: юридически значимым обстоятельством является выяснение вопроса о наличии каких-либо сведений о месте пребывания Юсупина за последний год.

Для этого суд должен истребовать документы из соответствующих организаций и учреждений по последнему известному месту пребывания, а также информацию о результатах розыска из следственных органов.

ВС указал: нижестоящие суды исходили из установленных в рамках уголовного дела обстоятельств, имевших место в 2016 году, тогда как заявление о признании Юсупина безвестно отсутствующим подано в 2018 году. Поэтому ВС отменил ранее принятые акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (№ 20-КГ19-1). Пока еще оно не рассмотрено.  

Суд должен запросить документы

Адвокат АБ Региональный рейтинг группа Уголовное право 14 место По количеству юристов 31 место По выручке
Любовь Ваганова рассказала: зачастую возможности заявителей по сбору доказательств отсутствия гражданина ограничены и сводятся лишь к обеспечению явки свидетелей.

«ВС указывает, что в обязанности суда входит истребование сведений о гражданине из соответствующих организаций: налоговой инспекции, Пенсионного фонда, лечебных учреждений, правоохранительных органов, Росреестра, ЗАГС. При этом ВС подчеркивает: при отсутствии в деле подобной информации отказ в признании гражданина безвестно отсутствующим априори не законен», – отметила Ваганова.

«Суд установил, что Юсупин отсутствовал по месту жительства, но не выяснил, есть ли сведения о его местонахождении, хотя этот факт играет определяющую роль. Соответственно, суд должен исправить свои ошибки», – считает руководитель GR-практики юркомпании Федеральный рейтинг
Дмитрий Лесняк.

Он сообщил: многие пользуются простотой признания гражданина безвестно отсутствующим, чтобы снять его с очереди, отнять право на недвижимость перед расселением или лишить родительских прав.

Управляющий партнёр юркомпании Региональный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство
Владислав Варшавский напомнил, что ВС уже рассматривал аналогичные дела (№ 91-КГ18-6, № 15-КГ14-8).

«В каждом из этих определений ВС указал, что гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК).

Определение ВС имеет ключевое значение для формирования судебной практики по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Любовь Ваганова

По мнению Вагановой, особое значение имеет указание ВС на необходимость истребования информации о результатах розыска гражданина, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

Сам по себе факт объявления гражданина в федеральный розыск не является основанием для отказа в признании его безвестно отсутствующим.

«Ранее суды отказывали в удовлетворении подобных заявлений, поскольку гражданин не безвестно отсутствует, а умышленно скрывается от правоохранительных органов с целью избежать уголовной ответственности. Такие решения оборачивались множеством проблем.

В моей практике был случай, когда безвестное отсутствие гражданина полностью парализовало работу юрлица, учредителем которого он был. Поэтому ВС подчеркивает: основной целью признания гражданина безвестно отсутствующим является предотвращение негативных последствий для его близких и окружения», – сообщила Ваганова.

Ведущий юрист направления «Налоги и право» ГК Федеральный рейтинг группа Корпоративное право/Слияния и поглощения
Василий Гавриленко считает: «Итоговое решение суда будет напрямую зависеть от той информации, которую предоставят уполномоченные органы, а именно от того факта, хватит ли предоставленной информации для вынесения положительного решения». По мнению Вагановой, шансы на удовлетворение заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим при пересмотре дела очень высоки. Варшавский тоже уверен, что заявленные требования подлежат удовлетворению судом первой инстанции.

* – имя и фамилия изменены редакцией.

• Верховный суд РФ
• Гражданский процесс

© ООО «ПРАВОдник». 2008-2020. Телефон редакции: (495) 645 37 60Свидетельство Эл №ФС 77-31590. Выдано Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

18+

Источник: https://pravo.ru/story/212749/