Как получить временное удостоверение личности?

Паспорт является, по сути, главным документом, который подтверждает личность гражданина. При его утере или краже возникает вопрос о восстановлении.

Через месяц после подачи заявления и полного пакета бумаг вам выдадут новый паспорт.

Но что же делать, пока идет процесс восстановления? Существует ли альтернативный документ, удостоверяющий личность? Конечно, существует! Это временное удостоверение личности. Выдается оно на время оформления паспорта.

Конечно, данный документ вам может и не понадобиться. И решать, нужен он вам или нет, только вам. Но бывают ситуации, когда без него просто не обойтись. Особенно если вы ведете активный образ жизни, и ваша деятельность связана с частыми командировками и переездами по стране.

Временное удостоверение личности при замене паспорта

После подачи пакета документов, необходимых для восстановления паспорта, человек может попросить выдать ему временное удостоверение личности.

Сколько времени займет данная процедура? По закону, оно выдается сразу, и на это должно уйти до десяти минут.

Кроме основного пакета документов, поданного для восстановления паспорта, понадобится еще одна фотография – именно для временного удостоверения.

А что, собственно, представляет собой этот документ? Как он выглядит?

Временное удостоверение личности гражданина имеет свой номер и регистрируется в журнале. На верхней его стороне указано, что это временный документ, имеющий ограниченный срок действия.

Внутренняя сторона содержит информацию о гражданине, дате его рождения, адресе прописки. Тут же проставляется личная подпись человека, и вклеивается фото.

Последняя страница имеет графы, в которых указываются причины выдачи документа и период, в течение которого он действителен. Кроме того, там же, в случае необходимости, делаются пометки о продлении срока действия.

Теперь более подробно о процедуре.

Как получить временное удостоверение личности?

По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.

Обращаться нужно в ФМС по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях.

Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.

Сроки действия удостоверения и прочие нюансы

Временное удостоверение личности по своему уровню приравнивается к паспорту гражданина РФ. Имея при себе данный документ, вы свободно можете передвигаться по стране, приобретать билеты на различные виды транспорта, осуществлять другие действия. Но! Удостоверение не подтверждает факта регистрации по месту жительства, а также по нему невозможно оформлять прописку.

В соответствии с законодательством выдается «времянка» на два месяца. Однако срок временного удостоверения личности может быть продлен по заявлению человека. Об этом вносится пометка в специальную графу на последней страничке.

Временное удостоверение личности РФ имеет законную силу только на территории России. За границей данный документ будет недействителен, и выехать по нему из страны вы не сможете. Как только вы на руки получите свой новый паспорт, удостоверение необходимо сдать. В случае его утери никакого штрафа не предусмотрено.

Приобретение билетов по удостоверению

Итак, вы уже знаете, что делать, когда паспорт утерян. Вы заказываете новый документ, а на период его оформления получаете временное удостоверение.

Люди, занятые в сфере бизнеса и вынужденные перемещаться из одного региона Федерации в другой, интересуются, не возникнет ли проблем с документами при покупке билетов.

К примеру, как быть в случае необходимости совершить авиаперелет по России? Возможно ли приобрести билет повременному удостоверению и потом пройти процедуру регистрации на рейс?

Конечно, возможно. Более того, авиакомпания не имеет права вам в этом отказать, ведь билет оформляется на основании документа, подтверждающего личность гражданина РФ. У вас такой есть. Это ваше временное удостоверение. Конечно, согласно Указу президента России, паспорт является главным документом, подтверждающим личность, но далеко не единственным.

Безусловно, перевозчики могут устанавливать и свои собственные правила, но они не могут противоречить установленным правилам воздушных перевозок. Кроме того, существуют разъяснения Минтранса от 2004 года о том, что временное удостоверение заверяет личность гражданина. А значит, ни у одной авиакомпании нет прав, с юридической точки зрения, отказать вам.

Все казусы, возникающие у граждан с временным удостоверением, в основном связаны с тем, что в самом бланке не указывали реквизиты паспорта, который переоформляется.

Это приводило к тому, что люди получали отказы в организациях на проведение каких-то действий. Подобных жалоб от граждан скопилось достаточно много. Данный вопрос был рассмотрен.

Чтобы вносить сведения о паспорте, нужно было ввести какую-то новую графу, поскольку она не была предусмотрена. Для этого пришлось бы менять бланк установленного образца.

Хлопотно. Да и не стоит того документ, выдающийся на 2 месяца. Потому в МФС было принято решение вносить в одну из граф временного удостоверения реквизиты старого паспорта. Это позволило не менять саму утвержденную форму и вместе с тем выходить из сложных ситуаций.

Могут ли в ФМС отказать во временном удостоверении личности?

Выдача временного удостоверения личности обязательна, если вы этого пожелаете. В ФМС вам не могут отказать в этом, мотивируя необходимостью проверки вашей личности или требуя дополнительных документов. Такие действия незаконны.

Временное удостоверение в банке

Нередки случаи, когда гражданам отказывают производить какие-либо операции с их вкладами в банке, если клиент имеет на руках лишь временное удостоверение. Правомерно ли это? Нет. Конечно, рассматриваемый нами документ – это не паспорт, но он подтверждает на какой-то период личность человека. А значит, согласно пояснению ФНС (датированному 01.04.2002), банки не имеют права вам отказать.

Можно ли устроиться на работу без паспорта, но по временному удостоверению?

Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт находится на оформлении? Ведь процесс восстановления может затянуться на два месяца. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве из-за наличия только временного удостоверения?

Все трудовые отношения прописаны в Трудовом кодексе РФ. Его статья 65 гласит о том, что при трудоустройстве человек должен показать паспорт или другой документ, подтверждающий личность.

В тех случаях, когда работодатель отказывается взять вас на работу, следует потребовать у него письменный отказ, который впоследствии рассмотрит инспекция по труду.

Регистрация брака возможна?

Хотелось бы заметить, что в ЗАГСе вам откажут в регистрации брака по временному удостоверению личности. И это будет правомерно. Вы спросите, почему? Все просто. Семейный кодекс гласит, что брак регистрируют на основании паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Но, с другой стороны, при оформлении союза ставят соответствующий штамп в паспорт.

А куда же его ставить во временное удостоверение? Такое действие просто не предусмотрено. В паспорте может стоять печать о разводе или о браке. Без него вы не сможете подтвердить или опровергнуть информацию. А сотрудник ЗАГСа обязан проверить, состоите ли вы в браке, еще при подаче заявления. Значит, единственным выходом будет дождаться выдачи паспорта.

Вот и получается, что, как ни крути, а временное удостоверение личности имеет определенные ограничения, хотя и на какой-то момент времени удостоверяет, кто вы такой.

Вместо эпилога

Давайте подведем итоги. Что же такое временное удостоверение личности? При замене паспорта выдается – на период его оформления – другой документ, который подтверждает личность гражданина РФ. Действует он только на территории России. «Времянка», безусловно, не заменяет паспорта, и если уж случился факт утери, то его нужно как можно быстрее восстанавливать.

Вместе с тем владелец временного свидетельства имеет почти те же права, что и обладатель паспорта. Однако есть ряд ограничений, и о них следует помнить, чтобы избежать неприятных сюрпризов. При наличии временного удостоверения вы сможете путешествовать по РФ, распоряжаться своими вкладами и т. д.

Но по нему вы не сможете:

1. Выехать заграницу. И даже в те страны, для которых не требуется загранпаспорт.
2. Воспользоваться услугами авиакомпаний на международных перелетах, даже если это перелет в пределах РФ.
3. Вступить в брак.
4. Прописаться по данному удостоверению, поскольку он не подтверждает факта регистрации.
5. Оформить загранпаспорт по временному свидетельству тоже не представляется возможным.

И не забывайте о том, что получение временного удостоверения – это ваша инициатива. Оно не является обязательным документом, и не будет выдано автоматически. Для этого вам следует подать заявление.

Вся процедура займет не более десяти минут. А любые требования работников ФМС предъявить другие бумаги или же их отказ выдать удостоверение, неправомерны.

Если вы сталкиваетесь с такими сложностями, то следует обратиться непосредственно к руководителю подразделения.

Источник: https://www.syl.ru/article/221251/new_vremennoe-udostoverenie-lichnosti-pri-zamene-pasporta-vyidacha-srok-kak-poluchit-vremennoe-udostoverenie-lichnosti-grajdanina-rf

Как получить временное удостоверение личности гражданину РФ

В жизни каждого человека, рано или поздно, возникает ситуация, когда ему нужно заменить паспорт. Не каждый знает, что на то время, пока будет изготавливаться документ, нужно иметь при себе временное удостоверение личности. Оформляется справка довольно просто, не требуя затрат, и знать о тонкостях процедуры желательно каждому совершеннолетнему россиянину.

Что такое временное удостоверение личности

Каждый документ, полученный в течение жизни человеком, обладает юридической силой, однако пригоден лишь в конкретных ситуациях. Основной документ жителя любой державы, в том числе и России – гражданский паспорт. Его, в случае необходимости, можно заменить такими документами:

• временное удостоверение личности по форме 2п;
• документ воинского учета (военный билет);
• свидетельство о рождении (тем, кто моложе 14-ти);
• удостоверение моряка;
• загранпаспорт;
• справка о судимости.

Следует помнить, что в таких документах нет полной информации о человеке (как в гражданском паспорте), но подтвердить личность они могут.

В то время, пока паспорт пребывает на замене, удостоверить гражданскую принадлежность могут:

• временное удостоверение личности (ВУЛ);
• составленная в произвольной форме справка о замене паспорта.

При этом именно ВУЛ дает большую свободу действий в тех или иных ситуациях.

Внешний вид временного удостоверения утвержден на законодательном уровне и представляет собой:

• бланк – размером 17,6 см на 12,5 см, изготовленный на перфорированной бумаге;
• лицевая сторона – название и срок действия документа;
• оборот – номер, личные данные человека и фото, а также данные органа, выдавшего документ, причина выдачи, подписи, печать ГУВМ мвд.

Графа о возможном продлении документа заполняется при необходимости.

Когда оформляется ВУЛ

ВУЛ потребуется тогда, когда человек меняет внутренний паспорт, то есть в таких ситуациях:

• ему исполнилось 20 или 45 лет;
• паспорт был утерян;
• украден;
• испорчен;
• необходимо внести изменения;
• в документе допущены ошибки.

Оформление ВУЛ

Выдается форма 2п временное удостоверение личности только по просьбе гражданина в тех случаях, когда внутренний паспорт находится в процессе переоформления.

Где получить

Удостоверение, заменяющее паспорт, может быть получено лично в органе ФМС или многофункциональном центре МФЦ, ближайшем к месту проживания заявителя, либо оформлено онлайн на портале Госуслуг. Подробнее, где получить временное удостоверение личности:

В том же подразделении ГУВМ МВД, куда были сданы документы для переоформления удостоверения личности российского гражданина, можно получить временный паспорт. Порядок действий таков:

• собрать документы;
• выбрать ближайший отдел ГУВМ;
• подать бумаги;
• устно заявить о необходимости получения временно удостоверяющего личность документа.

При этом временное удостоверение личности при замене паспорта оформляется в день обращения и регистрируется в соответствующем порядке.

• Gosuslugi.ru. Удобный портал Государственных услуг предоставляет множество операций, которые можно осуществить в электронном виде, сэкономив свое время и нервы. Здесь можно подавать запросы на различные услуги, в том числе, чтобы получить временный паспорт при замене основного. После подтверждения онлайн-заявки через некоторое время реальное удостоверение можно будет забрать в миграционной службе.

Если вы еще не знаете, как получить временное удостоверение личности, запомните, что подача заявки на портале Госуслуг предусматривает:

• регистрацию на портале, а затем вход в личный кабинет;
• выбор в соответствующем разделе требуемой услуги;
• активацию получения услуги (кнопка «Получить услугу»);
• занесение личных данных в открывшуюся анкету;
• загрузку фотографии;
• внесение информации о семейном положении, детях, родителях, загранпаспортах;
• указание типа обращения (по месту постоянного или временного пребывания);
• выбор подразделения миграционной службы;
• согласие на обработку персональных данных.

После чего, при условии правильного оформления данных и после получения соответствующего уведомления, нужно обратиться в ГУВМ МВД за паспортом. Отслеживать статус заявки можно онлайн.

Пакет документов

Для тех, кто уже знает, как получить временный паспорт, напомним обязательные документы:

• заявление о замене документа;
• свидетельство о рождении;
• паспорт, подлежащий обмену;
• фото;
• справка из полиции (если гражданский паспорт был украден).

Для получения ВУЛ потребуется только фото (3,5 см на 4,5 см) и заявление в устной форме.

Срок действия

Получить временное удостоверение личности гражданина РФ можно очень быстро, при подаче заявки на переоформление внутреннего паспорта. С собой должно быть фото на удостоверение, и через 15 минут справка уже будет на руках.

Действует справка 2п 2 месяца, после чего ее нужно сдать в специальную службу.

Дата окончания действия удостоверения обозначена на лицевой стороне бланка.

Отказ в выдаче ВУЛ

Причиной отказа в выдаче справки может быть только тот факт, что у гражданина не приняли документы на оформление паспорта. Во всех остальных случаях отказ можно считать незаконным.

Продление срока действия и сдача ВУЛ

Если миграционная служба не выдала паспорт в назначенный срок (через 10 дней для постоянной и через 30 дней для временной регистрации), а форма 2п временное удостоверение заканчивает свое действие, ВУЛ можно продлить. Для этого нужно обратиться в ГУВМ МВД с соответствующей просьбой. Сделать это можно и заблаговременно.

Сдача ВУЛ производится тогда, когда гражданин получает на руки свой паспорт.

На что дает право временное удостоверение

Следует помнить, что справка 2п при замене паспорта – это не гражданский паспорт, и полномочия документа ограничены. Однако, с ВУЛ можно беспрепятственно:

• покупать авиа или железнодорожные билеты для передвижения внутри страны;
• выполнять банковские операции;
• устроиться на работу (в соответствии со статьей № 65 Трудового кодекса);
• осуществлять денежные переводы;
• получать нотариальные услуги.

Трудности для владельцев справки 2п

В то же время ВУЛ не дает права:

• жениться или развестись официально;
• прописаться;
• оформить заграничный паспорт;
• купить проездные билеты за границу;
• доказать факт наличия несовершеннолетних детей.

И все же, даже при некоторых ограничениях, лучше все же оформить временное удостоверение, ведь при необходимости гражданин легко сможет подтвердить свою личность и избежать возможных проблем. Тем более, что процедура оформления ВУЛ очень проста.

Источник: https://topmigrant.ru/udostoverenie-lichnosti/vremennoe-udostoverenie-lichnosti.html

Временное удостоверение личности при замене паспорта (справка формы 2П) в 2020 году — как получить, где, какие права, срок выдачи, образец

• Замена паспорта может производиться во многих ситуациях, но поскольку это главное удостоверение личности, человеку просто необходима временная замена, которая будет подтверждать личность.
• Справка по форме 2П может предъявляться во всех случаях, в которых предусмотрен основной документ, а именно, это госучреждения, организации и должностные лица.
• Ведь документ обладает теми же возможностями, и при отсутствии основной бумаги успешно выполняет его предназначение.

В каких случаях оформляется

1. Паспорт гражданина Российской Федерации — это его главный документ, который не может быть отобран, взят в залог или как-либо еще забран у владельца.
2. Но тем не менее, он мог быть потерян, поврежден, находится на процедуре замены по разным основаниям.
3. И поскольку у гражданина все же должно быть удостоверение личности, ему выдается его замена в виде справки 2П, которая впоследствии сдается при получении нового документа.
4. Запросить данную форму можно в паспортном столе, где выдают удостоверения личности, после того, как гражданин сдает свои документы на получение или замену, он может написать заявку на подготовку и выдачу удостоверения личности в виде справки.
5. Несмотря на сходные функции документов, срок подготовки временного образца составляет около 10 минут, и использоваться он может максимум 2 месяца, что является ответом на вопрос, сколько действует эта бумага.
6. Но если выдача затягивается, то вполне можно попросить продлить срок действия данного документа ровно на такой же срок.
7. Для заполнения временного удостоверения личности сотрудник паспортного стола просто вписывает в форму 2П необходимую информацию из заменяемого документа.

Образец временного удостоверения по форме 2П можно скачать здесь.

В начале пишется, что это временная справка, и действует непостоянно. На внутренней стороне располагаются следующие данные:

• ФИО человека;
• дата и место рождения;
• личная подпись;
• адрес, по которому человек имеет регистрацию;
• место выдачи удостоверения;
• причина предоставления такого документа;
• срок действия с оговариванием конкретной даты;
• подпись руководителя подразделения в разных графах, на случай если справка продлевается и в месте для заверения при первой выдаче.

Также человек должен предоставить свою фотографию, которую так же вклеивают в выдаваемую бумагу, как и в паспортный документ.

Поэтому по предоставлению данной бумаги должностное лицо сможет идентифицировать человека и предоставить ему искомую услугу.

Какие дает права

Даже форма 2П, которая удостоверяет личность вместо паспорта и в этом смысле является его заменой, ограничен в сферах действия.

Так, можно выполнять следующие действия, для которых необходим основной документ:

Приобрести транспортные билеты	Ведь закон не ограничивает оформление билетов на самолеты или дальние поезда по непостоянному удостоверению, а вот пересекать границу обладатель такой справки не может
Финансовые операции в банке	Следует понимать, что существует специальный перечень документации, которая может выступать заменой стандартной общегражданской книжки, и временный документ входит в него
Трудоустройство	В статье 65 Трудового кодекса РФ разрешается использовать непостоянный документ для зачисления в штат
Перевод денежных средств	Поскольку в свидетельстве прописывается и информация из старого образца, то на основании справки средства можно и получить и отправить

Процедура бракосочетания в перечень действий по временному документу не входит, поскольку в штампе общегражданского документа содержится необходимая для регистратора информация.

Кроме того, и штамп о регистрации получить по такой форме нельзя, поскольку места для соответствующей отметки на бланке 2П попросту нет.

Где можно его получить

• Прежде всего следует помнить, что ранее процедуру обработки документов и их замены выполняли сотрудники ФМС Российской Федерации, и некоторые граждане интересуются, выдают ли его сейчас там.
• С 2016 года данная функция снова была передана в МВД и соответствующее управление ГУВМ, которое занимается миграцией.
• Но при этом нормативные акты позволяют обращаться в следующие учреждения:

Территориальное подразделение МВД	—
Портал Госуслуги	Для чего необходима предварительная регистрация
Многофункциональные центры	Которые предоставляют широкий спектр государственных услуг
Обратиться к чиновникам социального обслуживания	Если речь идет о находящихся в таких учреждениях людях

Если есть желание обратиться в электронном формате за получением бумаги по форме 2П, то следует учитывать, что может быть направлено только заявление. Документ придется забирать лично, сдав старый и получив бумагу на два месяца.

МФЦ

1. В многофункциональных центрах возможность получить заменное удостоверение личности может быть предоставлена хоть и быстрее с точки зрения приема заявления, но по срокам изготовления может наблюдаться задержка.
2. Прежде всего необходимо собрать требуемые бумаги, после чего сделать фотографию установленного образца, которая делается по всем нормативам.
3. Далее следует посетить любой МФЦ, в котором будет удобно выполнить эту процедуру и подать весь пакет.
4. Если в случае с органами МВД взятие на замену происходит моментально, и справка выдается тоже за 10 минут после вписывания данных, то в МФЦ все бумаги отправляются в МВД, и только потом готовое свидетельство перенаправляется обратно в центр, где его получает гражданин.
5. При этом межведомственные процедуры выполняются без участия самого заявителя, а сроки занимают около пяти дней, хотя по готовности человека должны уведомить.

Алгоритм действий на портале Госуслуги

• Многие государственные услуги на данный момент предоставляются на соответствующем федеральном ресурсе, где предоставляются услуги в электронном формате.
• И хотя получение временного удостоверения, и как следствие замена старого к таким не относится, подать заявление таким путем все же есть возможность.
• Изначально следует зарегистрироваться и внести в базу свои реквизиты гражданского паспорта (серию и номер) и СНИЛС, которые будут проверены госучреждениями на протяжении дня.
• Далее после авторизации выбирается каталог услуг, в котором есть пункт выдачи или замены паспорта гражданина РФ, и там следует выбрать причину, по которой запрашивается услуга.

выдача или замена паспорта на сайте Госуслуги. Шаг 1

После открытия страницы нажимается кнопка получения услуги, после чего информация вносится в форму, а также конкретизируется причина запроса.

Если была проведена проверка соответствующими службами, то реквизиты удостоверения личности уже будут введены в графы.

выдача или замена паспорта на сайте Госуслуги. Шаг 2

Следующий шаг — это загрузка фотографии, причем ресурс обязательно указывает, какие требования предъявляются к изображениям.

После загрузки файла с фото оговаривается дополнительная информация:

• сведения о загранпаспорте;
• есть ли гражданств другой страны;
• семейное положение;
• тип обращения, по месту прописки, временного пребывания или обращения;
• подразделение, в котором удобно получить готовый документ.

Последний шаг заключается в отправке информации на обработку и подтверждение правил обработки персональных данных.

Остается только проверять статус заявки, которая в случае успешного принятия изменится на “Принято”, а на указанную почту придет уведомление о наличии обращения.

После этого можно идти в миграционное подразделение МВД, чтобы получить временную форму лично.

Документы, которые понадобятся

Для получения документа, заменяющего паспорт гражданина РФ, следует собрать определенный пакет бумаг, и перечень этого регламентируется соответствующим Положением.

Если ранее книжки не было, то следует подавать:

• заявление по форме, разработанной и утвержденной МВД РФ;
• свидетельство о рождении;
• заграничный документ, если гражданского нет;
• две фотографии с размерами 35*45 мм.

Если же планируется поменять уже существующий основной документ на новый, следует предоставить немного другой набор бумаг:

1. Заявление.
2.  Старый документ, а если его украли или человек потерял удостоверение личности, то следует предоставить справку из полиции.
3. Если замена происходит из-за изменения ФИО, даты рождения, пола, то необходимы справки об основании такой процедуры.
4. То же количество фотографий.

Видео: что делать если потерял паспорт

Срок его выдачи

Удостоверение личности выдается за 10 минут, за которые сотрудник вписывает информацию из старого, а также вклеивает фотографию.

Далее он выдается гражданину на руки, и используется по назначению. А вот при обращении в МФЦ период ожидания может составить около недели, поскольку ведомство должно сначала отправить бумаги в отделение МВД, а потом доставить их обратно.

Кроме того, платить за выдачу такого удостоверения не придется, но так как оно дается только при замене или получении паспорта, то уже за эту процедуру оплата будет нужна, и следует разобраться, сколько стоит данная возможность.

Если речь идет о первой выдаче в 14 лет, либо же замене по возрасту, то пошлина составит 300 рублей, а вот 1500 рублей придется оплатить, если старый документ меняется по причине повреждения или потери.

Могут ли отказать в оформлении

• В законе нет оснований, по которым не могут выдать непостоянное свидетельство, если конечно заявку на замену приняли.
• Конечно, сотрудники могут говорить о необходимости проверить данные, нехватке бланков или других основаниях, но этих причин нет в законе.
• Поэтому при отказе следует идти на прием к начальству и писать жалобу, хотя отказ желательно получить в письменном формате.
• Временное удостоверение личности при замене паспорта в Российской Федерации выдается по форме 2П.
• Его можно получить в процессе сдачи документа на замену, а оформляется такая справка в течение 10 минут.
• Отказать в данной просьбе сотрудники не могут, а использовать бланк можно не во всех случаях, где предусмотрено применение гражданского паспорта.

Источник: https://realtyaudit.ru/vremennoe-udostoverenie-lichnosti-pri-zamene-pasporta/

Как получить временное удостоверение личности гражданина РФ. Подробная инструкция по получению

Для того, чтобы гражданин мог вступать в правовые отношения с государственными, муниципальными и коммерческими организациями, реализовывать свои права и исполнять обязанности, требуется, чтобы его личность была подтверждена и удостоверена.

Обычно в качестве документа, подтверждающего личные данные, выступает паспорт гражданина. Однако в ряде случаев, когда он отсутствует, может быть использовано временное удостоверение. Разберёмся же, что представляет собой этот документ, когда и как его можно получить – и для чего он может применяться.

Временное удостоверение личности гражданина РФ

По сути своей временное удостоверение – это заменитель паспорта.

Оно выдаётся и используется в тех случаях, когда настоящий паспорт недоступен: утрачен, повреждён, находится в процессе замены по возрасту гражданина и т. д.

Для того, чтобы на время, пока оформляется новый документ, гражданин вообще не остался без документального подтверждения своей личности, и используется временное удостоверение.

Получить его можно в любом паспортном столе, где производится выдача паспортов. Гражданин, сдав необходимые документы на получение обычного гражданского паспорта, вправе попросить, чтобы на время подготовки ему было выписано временное удостоверение. В отличие от паспорта, оно оформляется сразу на месте в срок, обычно не превышающий 10 минут.

Получение удостоверения

Рассмотрим же теперь порядок, в котором готовится и выдаётся удостоверение.

Кто выдает

Подготовка и выдача удостоверений до недавнего времени было возложена на ФМС РФ.

Однако с апреля 2016 года эти функции снова были возвращены сотрудникам МВД, а конкретно – ГУВМ, управлению, занимающемуся как раз вопросами миграции.

Однако прежние нормативные акты продолжают действовать, в том числе и Административный регламент по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, утверждённый приказом ФМС от 30.11.2012 №391.

Получить эту государственную услугу можно следующими способами:

• Лично обратившись в территориальное подразделение МВД.
• Воспользоваться порталом «Госуслуги» (при условии, что имеется регистрация на этом портале – поэтому такой вариант доступен лишь тем, кто уже заранее прошёл процедуру и зарегистрировался).
• Обратиться в МФЦ, оказывающие государственные и муниципальные услуги – в тех населённых пунктах, где они организованы.
• Обратиться к должностным лицам организаций по соцобслуживанию – для лиц, которые в этих организациях находятся.

Надо помнить, что при электронном обращении можно избежать лишь стояния в очереди и лишних проверок, но не визита в МВД: так или иначе, но на руки документ может быть выдан только лично.

 Какие документы необходимы

Для того, чтобы получить временное удостоверение, гражданин должен сдать все те документы, которые требуются для замены паспорта. Вот их перечень согласно Административному регламенту и Положению о паспорте гражданина РФ (утвержденному постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 г.) для тех случаев, когда ранее у гражданина паспорта не было:

1. Заявление по форме, которая установлена МВД РФ.
2. Свидетельство о рождении.
3. Загранпаспорт – для лиц, проживающих преимущественно за пределами России и не имеющих гражданского паспорта.
4. Фотографии в количестве 2 штук. Размер – 35 на 45 мм.

В тех случаях, когда удостоверение выдаётся на время замены паспорта, набор документов будет несколько другим:

1. Заявление.
2. Старый паспорт. Если же он утрачен – то документы, подтверждающие утрату (например, справка из полиции и т. д.).
3. Если замена происходит в связи со сменой имени, фамилии, даты рождения либо пола – документы, подтверждающие, что требуется замена.
4. Фотографии такого же размера и в том же количестве.

 Сроки и стоимость

Как уже было сказано, выдаётся временное удостоверение в течение 10 минут. В него заносятся данные из старого паспорта, вклеивается фотография – и потому этот документ вполне может быть использован почти во всех случаях как полноценная замена паспорта.

Дополнительной платы за выдачу удостоверения закон не предусматривает. Однако поскольку оно может быть получено лишь при условии выдачи нового паспорта, гражданину придётся платить пошлину. По состоянию на август 2017 года размер платы за эту государственную услугу составляет, согласно ст. 333.33 НК РФ:

• 300 рублей – при выдаче паспорта в 14 лет или плановой замене в 20 или 45 лет.
• 1500 – при выдаче нового документа взамен повреждённого или утраченного.

Но само по себе удостоверение не оплачивается. Оно выдаётся в качестве временной замены паспорта, не является самостоятельным документом – и потому не требует оплаты государственной пошлины.

Что если отказали в выдаче

К сожалению, случается, что сотрудники МВД, ответственные за приём документов и выдачу паспортов, отказываются выдавать временные удостоверения. Обычно при этом они ссылаются на то, что требуется дополнительная проверка данных, нет бланков или на какие-то ещё основания разной степени надуманности.

Важно помнить: законодательство не предусматривает оснований, по которым гражданину можно отказать в выдаче удостоверения. Поэтому человеку, столкнувшемуся с отказом, имеет смысл сразу же идти на приём к непосредственному начальнику таких сотрудников и подавать жалобу на их действия. Как правило, этого оказывается достаточно.

Особенности использования

Как и любой другой документ, временное удостоверение имеет определённые границы для применения. Посмотрим, как и в каких случаях оно может использоваться.

 Авиаперелеты

Для покупки билетов на авиарейсы требуется паспорт. Может ли его заменить временное удостоверение?

Эта проблема остро стояла в начале 00-х годов, когда одни авиакомпании признавали такой документ, а другие не продавали по нему билеты и даже отказывались пускать пассажиров на борт по уже купленным билетам – и, соответственно, не возвращали их стоимость.

В результате ситуация была разрешена непосредственно Минтрансом РФ, который в 2004 году прямо разъяснил, что временное удостоверение подтверждает личность, а потому может рассматриваться как полноценная замена паспорта.

Однако это касается лишь внутрироссийских рейсов. С полётами за рубеж могут возникнуть проблемы, о которых – далее.

Поездки за границу

Вот для чего временное удостоверение категорически не годится – это для поездок за рубеж. Даже в тех странах, где достаточно внутреннего российского паспорта и не требуется виза, россиянин не сможет пройти пограничный контроль по такому удостоверению.

Однако в ситуациях, когда утрачен лишь внутренний паспорт, а заграничный сохранился, выезжать можно – то уже по загранпаспорту, а не удостоверению.

 Банки

Часто складывается ситуация, когда гражданин обратился в банк за открытием или закрытием счёта, получением денег – а ему отказывают в обслуживании из-за того, что ещё не готов паспорт. Законны ли действия банковских сотрудников?

Надо помнить: во всех случаях, когда в банке требуют паспорт – на самом деле по закону должны требовать документ, удостоверяющий личность. И потому временное удостоверение по форме № 2П вполне отвечает этим признакам.

В случае спора гражданин может ссылаться на письмо ФНС РФ от 01.04.

2002 № СА-6-05/394@, которое касалось удостоверения личности налогоплательщика – и которое прямо предусматривает удостоверение в качестве одного из подтверждающих документов (наравне, скажем, с военным билетом солдата или офицерским удостоверением).

 Трудовые отношения

Другой проблемой является трудоустройство в тот период, пока ещё не готов паспорт и действует удостоверение. Может ли работодатель отказать в приёме на работу по этому документу?

Здесь нужно руководствоваться ст. 65 ТК РФ. Она предусматривает, что при заключении трудового договора гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, с помощью которого удостоверяется личность. Временное удостоверение вполне отвечает признакам, предусмотренным этой статьёй – и потому отказ в оформлении в этом случае будет совершенно незаконным.

В том случае, если отказ всё-таки произошёл, пострадавший от действий работодателя гражданин вправе обратиться в контролирующие и надзорные органы (трудинспекцию, прокуратуру и т. д.), либо сразу в суд.

 Регистрация брака

А можно ли, пользуясь временным удостоверением, жениться или выйти замуж? Зарегистрируют ли брак в ЗАГСе?

К сожалению, здесь возможны серьёзные проблемы. Дело в том, что, согласно ст. 26 СК РФ, при регистрации используется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Но при этом,  согласно п. 5 Положения о паспорте, в паспорт вносится отметка о том, что брак зарегистрирован. Сделать же это с удостоверением нельзя – там просто не предусмотрена соответствующая графа.

В целом же вопрос остаётся спорным, и однозначного решения проблемы в законодательстве не указано. Но всё же в период, пока не выдан новый паспорт, от заключения брака лучше воздержаться.

 Можно ли прописаться по удостоверению

Часто возникают проблемы у граждан с регистрацией по месту жительства или пребывания. Можно ли встать на регистрационный учёт, используя вместо паспорта временное удостоверение?

Здесь, как и с регистрацией брака, нужно учитывать, что возможности сделать в удостоверении отметку о регистрационном учёте нет – бланк 2П не предусматривает места для таких записей.

Кроме того, Административный регламент предоставления госуслуги по регистрационному учёту (утверждён приказом ФМС №288 от 11.09.2012 г.) в своём п. 15 предусматривает перечень документов, удостоверяющих личность при регистрации.

Нужно оформить загранпаспорт

Нужно оформлять загранпаспорт – а на руках имеется только временное удостоверение. Что делать в этом случае?

К сожалению, ответ здесь прост: нужно ждать выдачи паспорта. Оформить загранпаспорт по временному удостоверению нельзя.

Административный регламент, касающийся паспортов, действующих за пределами Российской Федерации (утверждён приказом ФМС №320 от 15.10.2012 г.) предусматривает исчерпывающий перечень документов – и в п. 28.1.

Источник: https://topurist.ru/article/53974-kak-poluchit-vremennoe-udostoverenie-lichnosti.html

Временное удостоверение личности гражданина РФ

В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.

• В некоторых случаях, например: при утрате или краже паспорта, а также при его замене по различным основаниям, гражданин РФ остается без основного документа, удостоверяющего его личность.
• Обращаясь в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного или замены паспорта, заявитель имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.
• Это право закреплено пунктом 17 вышеуказанного Положения: «До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации».
• О том, как поменять паспорт по достижении установленного возраста, вы можете узнать из содержания этой статьи.
• Вопросам замены паспорта после регистрации брака посвящена эта публикация.
• О форме указанного удостоверения, сведениях, содержащихся в нем, сроках действия, а также о том, кто и при каких обстоятельствах может его получить, мы поговорим ниже.

Что нужно для получения временного удостоверения личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ можно получить в подразделении по вопросам миграции, обратившись с заявлением о выдаче (замене) паспорта.

Никаких дополнительных заявлений писать не нужно. При сдаче документов на оформление нового паспорта заявитель в устной форме может изъявить желание об оформлении ему временного удостоверения личности.

Необходимо только представить одну лишнюю фотографию, которая будет вклеена в удостоверение.

Причем, исключений из этого правила не существует.

В соответствии с действующим Регламентом временное удостоверение выдается при соблюдении следующих условий:

• после установления личности гражданина;
• подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации.

При обращении гражданина с заявлением об утрате или похищении паспорта этот документ выдается только после подтверждения факта выдачи утраченного или похищенного паспорта.

Порядок получения паспорта взамен утраченного рассмотрен в этой статье, взамен похищенного — здесь.

О перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными, вы можете узнать из содержания этой статьи.

При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта через Портал государственных и муниципальных услуг заявителю необходимо лично прибыть в подразделение по вопросам миграции МВД РФ для оформления временного удостоверения, представив личную фотографию.

Только после присвоения заявлению статуса «Принято» временное удостоверение может быть оформлено.

Форма временного удостоверения личности

Форма временного удостоверения личности предусмотрена Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД России от 13.11.2017 г. № 851.

Временное удостоверение личности изготавливается на перфокарточной бумаге и имеет размер 176 х 125 миллиметров. Удостоверения подлежат нумерации по журналу учета временных удостоверений личности гражданина РФ. Номер, который присваивается удостоверению, состоит из 12 цифр.

Первые шесть цифр обозначают код подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД РФ (например: 615008), следующие две цифры номера обозначают текущий год выдачи (например: 18). Последние четыре цифры – это порядковый номер удостоверения по журналу учета временных удостоверений личности гражданина Российской Федерации (например: 0138).

В удостоверении указывается дата и основания его выдачи, наименование подразделения по вопросам миграции, выдавшего этот документ, а также срок его действия.

Удостоверение заверяется подписью начальника подразделения и печатью.

Сведения о гражданине, содержащиеся во временном удостоверении личности

Во временном удостоверении личности указываются следующие сведения о гражданине Российской Федерации, на чье имя оно выдано:

• фамилия (при наличии);
• имя (при наличии);
• отчество (при наличии);
• дата рождения;
• место рождения;
• адрес места жительства (места пребывания).

В удостоверение вклеивается фотография владельца, которая скрепляется печатью подразделения.

В пункте 38.8 вышеуказанного Регламента МВД РФ записано: «В случае необходимости оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П представляется дополнительная фотография».

Срок действия временного удостоверения

1. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации является документом ограниченного срока действия.
2. Оно выдается гражданину РФ на срок оформления ему нового паспорта.
3. В зависимости от того, в течение какого срока будет оформляться паспорт, указывается срок действия временного удостоверения.
4. В случае оформления паспорта в течение 10 дней – временное удостоверение будет выдано на 10 дней, если 30 дней, то временное удостоверение личности также будет выдано на 30 дней.
5. Сроки оформления паспорта гражданина РФ подробно рассмотрены в данной публикации.
6. При получении паспорта временное удостоверение личности сдается.

Ограничения в использовании временного удостоверения личности

Рассматриваемое нами удостоверение хоть и является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, однако, в отличие от паспорта гражданина РФ имеет ряд ограничений в использовании.

И это касается не только ограничения срока его действия.

На практике сфера применения временного удостоверения личности несколько ограничена.

Например:

1. Невозможен выезд за пределы РФ в те страны, в которые допускается выезд по внутреннему российскому паспорту.
2. По временному удостоверению нельзя оформить заграничный паспорт.
3. Не оформляется регистрация ни по месту жительства, ни по месту пребывания.
4. В некоторых случаях отказ принимать временное удостоверение в качестве документа, удостоверяющего личность, можно считать неправомерным.
5. Например: при приобретении авиационных и железнодорожных билетов, при проведении банковских операций, при трудоустройстве.
6. В этих случаях гражданин РФ может обжаловать неправомерные действия должностных лиц, обратившись к вышестоящему руководству или в соответствующую прокуратуру.

Выдача временного удостоверения без заявления о выдаче паспорта

• В соответствии с пунктом 141 Регламента с целью оперативного оформления временного удостоверения личности в случае утраты или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и отсутствия документов, подтверждающих личность гражданина, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта, на основании заявления, поданного гражданином в произвольной форме, проводится проверка по установлению его личности и подтверждения выдачи утраченного паспорта.
• Временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (похищении) паспорта выдается гражданину для проезда его к месту жительства на срок до 10 дней.
• При этом в графе «В связи с» временного удостоверения личности указывается: «Для проезда к месту жительства, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта».
• То есть, гражданин, утративший свой паспорт, находясь в другом городе, имеет возможность обратиться в подразделение по вопросам миграции в этом городе с заявлением о выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ.
• Не смотря на то, что в данном случае действие этого документа ограничено вышеуказанным сроком, его оформление позволяет владельцу в кратчайшие сроки вернуться к месту жительства и получить паспорт взамен утраченного.

Источник: https://rf-passport.ru/vremennoe-udostoverenie-lichnosti-grazhdanina-rf

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Чтобы гражданин России мог реализовать свое право на совершение юридически значимых процессов при взаимодействии с организациями, государственными ведомствами, муниципальными структурами и иными лицами, ему необходимо иметь удостоверение личности. В качестве основного такого документа выступает паспорт. Однако в жизни может быть немало ситуаций, когда он отсутствует. Для подобных случаев законодательством предусмотрено временное удостоверение.

Временное удостоверение личности

По своей сути, это заменитель паспорта. Его оформление актуально при обстоятельствах, когда основное удостоверение личности недоступно:

• украдено ;
• повреждено;
• переоформляется в связи с достижением определенного возраста.

Чтобы гражданин не остался на период оформления нового паспорта без документальной идентификации личности, ему необходимо временное удостоверение, в котором содержатся все обязательные сведения о держателе.

Для его приобретения нужно обратиться в отделение миграционной службы непосредственно при сдаче паспорта для замены. Оформляется ВУЛ в течение 30 минут. Стандартный срок действия составляет 2 месяца, но при возникновении острой необходимости допустимо продление на такой же период.

Как выглядит временное удостоверение личности гражданина РФ?

Документ оформляется по специально предусмотренной форме 2-П и необходимо воспринимать его с учетом конкретных визуальных составляющих. На внутренней стороне удостоверения указываются следующие сведения:

• порядковый номер;
• ФИО держателя;
• место и дата рождения гражданина;
• личная подпись владельца документа;
• адрес его проживания;
• фотография, выполненная в строгом соответствии с общими требованиями к снимкам на официальные документы.

Внизу страницы проставляются такие позиции:

• наименование и реквизиты органа, выдавшего удостоверение;
• срок действия замены паспорта;
• причина оформления;
• подпись руководителя местного подразделения миграционной службы;
• гербовая печать;
• не заполняется только раздел с продлением срока действия удостоверения.

Справка. Временный паспорт выдается на предусмотренном бланке, выполненным из плотной картонной бумаги с размером 12,5 сантиметров на 17,6 сантиметров.

Особенности использования временного удостоверения

Временное удостоверение личности в силу своей юридической обоснованности имеет немало особенностей применения. Поэтому важно уточнить допускаемые случаи использования документа.

Авиаперелеты

Проблема применения ВУ при приобретении билета для перелета воздушным транспортом наиболее актуальна была в нулевых годах, когда отдельные авиакомпании признавали возможности данного документа, другие же – отказывали в продаже. Более того, если билет был куплен заранее, то могли воспрепятствовать вхождению в самолет без паспорта.

Такая неоднозначность была уточнена решением Минтранса Российской Федерации в 2004 году. По словам представителей ведомства, временное удостоверение в соответствии с законом страны признается подтверждением личности, поэтому может выступать в качестве полноценной замены основного документа.

Однако данное право распространяется исключительно на внутрироссийские рейсы. Если возникла необходимость в поездке за границу, то недостаточно временного удостоверения даже случае отправления в страны, где допускается пребывание по гражданскому паспорту.

Банки

Не редкость, когда гражданин обращается в финансовое учреждение за открытием счета или оформлением кредита, но получает отказ в удовлетворении запроса в связи с отсутствием основного документа.

Внимание! Нужно понимать, что в таких ситуациях действия уполномоченных сотрудников являются неправомерными, так как по закону для получения соответствующей услуги достаточно предоставить любое удостоверение личности, в том числе и временное. Поэтому при возникновении конфликтных ситуаций с работником банка, нужно указать на необоснованность отказа.

Несмотря на тот факт, что временное удостоверение признается полноценным документом, позволяющим установить личность владельца, зарегистрировать брак с его помощью все же не удастся. Отсутствие такой возможности обусловлено необходимостью внесения в паспорт отметки об успешной регистрации брака. В удостоверении же попросту отсутствует графа для этого.

Но в целом, прямых запретов на проведение процедуры при данных условиях закон не предусматривает. Однако рекомендуется все же воздержаться от заключения брака до выдачи паспорта.

Трудоустройство

В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового соглашения гражданин должен предоставить работодателю паспорт или иной документ, который утвержден законом в качестве полноценного удостоверения личности.

Временное удостоверение обладает всеми необходимыми признаками и критериями, что делает отказ в оформлении в трудоустройстве на основании отсутствия паспорта попросту незаконным.

Поэтому в таких случаях гражданин, запрос которого был неправомерно отклонен, может направить претензию в правоохранительные органы или контролирующие ведомства, или же сразу подать исковые требования в суд.

В целом, временное удостоверение личности может быть использовано в большинстве юридически значимых действий, предполагающих безотлагательную реализацию. Его наличие позволяет не только сохранить за собой почти все права, но также избежать взыскательных мер со стороны правоохранительных ведомств, так как по закону гражданин обязан иметь документ для успешной идентификации личности.

Источник: https://ufms-mvd.com/faq/vremennoe-udostoverenie-lichnosti.html